Convergences révolutionnaires

La question de l'immigration dans le mouvement ouvrier

2006-03-11T01:57:09Z

Dans les pays où le capitalisme industriel s'est tout d'abord développé, la première vague de migration fut celle qui draina des masses toujours plus importantes de paysans des campagnes vers les villes. Dès la deuxième moitié du XIX^e siècle, le développement industriel dans quelques pays est devenu tel que l'exode rural national s'avéra insuffisant et créa les conditions d'une immigration internationale.

Dans tous les cas, venant de régions ou de pays moins développés, les travailleurs nouvellement immigrés découvraient pour la plupart le travail en usine, sur des chantiers ou dans les mines. Sans tradition ouvrière, inorganisés, ils étaient soumis aux appétits des patrons et, dans le cas des travailleurs immigrés venant d'autres pays, à l'arbitraire des autorités du pays d'accueil. En les contraignant à des bas salaires et des conditions de travail et de vie pénibles et insalubres, les patrons créaient ainsi les conditions d'une concurrence accrue entre travailleurs, tirant vers le bas salaires et conditions de travail.

Dès les débuts du mouvement ouvrier

Le capitalisme a toujours mis les travailleurs en concurrence les uns avec les autres, l'appel aux travailleurs immigrés n'étant qu'un des aspects, de ce qu'est le « marché du travail » à l'échelle du monde. Concurrence qui a posé et pose toujours des problèmes aux organisations ouvrières.

À la fin du XIX^e siècle et au début du XX^e, les organisations sociales-démocrates occupaient une place prépondérante dans le mouvement ouvrier des principaux pays d'immigration. Comme sur la question coloniale, la Deuxième internationale a connu sur l'immigration des débats laborieux. Son Congrès d'Amsterdam s'était séparé, en août 1904, sans réussir à prendre position. Le congrès de Stuttgart, trois ans plus tard, vota à l'unanimité une résolution. Le texte adopté avait le mérite d'affirmer, en particulier, la nécessité d'agir aux deux bouts de la chaîne, c'est-à-dire à la fois dans les pays d'immigration et dans les pays d'émigration. Enfin, partant du souci légitime d'arracher les travailleurs immigrés aux griffes des « corsaires du capitalisme » - c'est-à-dire, entre autres, des transporteurs de bétail humain et des marchands de sommeil -, la résolution avançait la nécessité du contrôle des organisations ouvrières des pays d'émigration et d'immigration, posant aussi le problème de légiférer dans ce domaine. Ce qui devint plus tard la préoccupation principale des partis sociaux-démocrates, quand ils ne se posèrent plus le problème d'unifier les travailleurs mis en concurrence par le capitalisme, mais cherchèrent à se présenter comme de bons gérants de ce capitalisme.

Social-démocratie, Parti Communiste et immigration

Dans la France de l'après-guerre et face à la pénurie de main d'œuvre pour la reconstruction, les préoccupations de la CGT - sous la direction de Léon Jouhaux, liée à la SFIO - étaient loin de celles affirmées par la Deuxième internationale en 1907. C'était désormais au nom de la défense de ce qu'elle considérait comme les intérêts des travailleurs français que la CGT s'exprimait. Et si elle rejeta, malgré tout, les mesures restrictives concernant l'immigration, ce fut au nom de l'intérêt général du pays. À son congrès de 1925, la CGT affirmait : « Le Congrès, tout en jugeant nécessaires les mesures de protection pour la main d'œuvre française, déclare qu'il ne saurait être question pour le mouvement syndical de s'opposer à l'entrée en France d'une main d'œuvre qui, avant la guerre, était déjà indispensable pour faire face aux besoins de toutes les branches de l'activité industrielle du pays. » Et le Congrès approuva la décision de la direction confédérale de siéger au Conseil national de la main d'œuvre, organisme consultatif officiel. En 1938, Léon Jouhaux, dans une lettre au Président du conseil, Camille Chautemps, vantait les avantages de la main d'œuvre étrangère « par définition mobile et (pouvant) plus facilement que toute autre être ventilée partout où il est utile ». Et de réclamer l'unification de tous les services de main d'œuvre étrangère...

La CGTU - constituée à partir de syndicats et militants exclus de la CGT du fait de leurs liens avec le jeune Parti communiste - resta proche de préoccupations cherchant à unifier les travailleurs. Son troisième congrès d'août 1925, relevait : « (...) À différentes reprises, des incidents se sont produits à l'endroit des ouvriers étrangers, irresponsables des mauvaises conditions de travail qu'ils subissent et dont, par réciprocité, sont victimes tous les travailleurs, sans distinction de nationalités ». Mais elle poursuivait en réclamant la réglementation de la main d'œuvre étrangère (MOE) : « (...) Le marché du travail mondial est à la disposition du patronat international qui provoque la surabondance de main-d'œuvre sur tel ou tel point, où il prétend battre un prolétariat revendicatif. (...) La CGTU, en demandant la réglementation de la MOE, c'est-à-dire l'entrée de la quantité d'ouvriers nécessaire et justifiée au moyen d'un contrôle des syndicats ouvriers intéressés, prétend s'opposer à la manœuvre patronale. » Ce qui se voulait une réponse à des préoccupations bien réelles. Dans le Nord, par exemple, le patronat s'était opposé à la venue de travailleurs allemands, réputés organisés et combatifs, pour préférer faire venir des paysans polonais, jugés plus malléables et moins exigeants. Mais exercer un contrôle des organisations ouvrières pour faire pièce aux manœuvres patronales est une chose, réclamer de l'État, au service de ces mêmes capitalistes, une réglementation en est une autre...

La crise qui a suivi la grande dépression de 1929 a encore exacerbé les tensions. En novembre 1931, le groupe socialiste à la Chambre des députés, présidé par Léon Blum, déposait un projet de loi sur l'immigration : « Article premier. À dater de la promulgation de la présente loi et jusqu'à une date qui sera fixée par décret, l'entrée en France des travailleurs étrangers est interdite. Art 2. Nul ne pourra embaucher de travailleurs étrangers si la proportion de travailleurs étrangers employés dans son entreprise excède 10 %. ». Interdiction de l'immigration donc, et quotas ! Et le projet de loi poursuivait en prévoyant des possibilités de dérogation en fonction des besoins des entreprises, le refoulement des ouvriers étrangers débauchés ou sans papiers et, pour faire un peu contrepoids, quelques mesures de protection pour les travailleurs étrangers déjà en France... et non renvoyés.

Et après la Deuxième Guerre mondiale

La question s'est posée à nouveau au lendemain de la Deuxième Guerre mondiale, et la SFIO, participant à la plupart des gouvernements de l'après-guerre, reprit dans les années 1940 des positions semblables.

Le Parti communiste, malgré son patriotisme affiché de l'après-guerre, a été le parti qui a le plus agi pour mettre en avant les intérêts communs des travailleurs français et immigrés. Mais cela ne l'a pas mis à l'abri d'une certaine démagogie frisant la xénophobie. Après la crise du milieu des années 1970, sa propagande s'axait alors autour du slogan « Produisons français »... En 1979, le PCF prenait position pour l'arrêt de l'immigration. Ce fut aussi, en décembre 1980, l'affaire des « bulldozers de Vitry », où le maire PCF fit raser un foyer de travailleurs immigrés implanté sur sa commune. Il se justifia en invoquant la présence en surnombre, avec les problèmes que cela pose, de travailleurs immigrés sur les seules municipalités dirigées par le PCF...

Quelques années plus tard, au slogan du Parti communiste « produisons français » le Front National n'eut plus qu'à ajouter : « avec des Français »... Au début des années 1990, à la fête de L'Humanité, une pétition affirmait que « l'immigration était devenue un vrai problème » et qu'il ne fallait « pas fermer les yeux quand des immigrés sont dans le coup (d'affaires de) drogue, violence ou délinquance ».

Français, immigrés, une seule classe ouvrière !

Une des raisons de la sensibilité des organisations ouvrières à l'expression des préjugés anti-immigrés des travailleurs natifs (ou immigrés déjà installés), est qu'elles ont toujours eu du mal à organiser les travailleurs immigrés dans leurs rangs.

La volonté affirmée des organisations internationalistes d'agir dans les pays ou zones où le patronat des pays industriels allait recruter sa main d'œuvre n'a par ailleurs jamais réellement été suivie d'effet.

Arrivés à destination, les travailleurs fraîchement immigrés étaient parfois organisés sur des bases nationales soit directement par leur pays d'origine (Parti fasciste italien mettant sur pied, à Paris, des hôpitaux, des organisations de secours pour les ressortissants italiens dans les années 1930, plus près de nous l'Amicale des Marocains de France, émanation policière du régime dictatorial d'Hassan II), soit simplement sur des bases plus ou moins nationalistes (cas de la Société des ouvriers polonais). Seule apparemment l'immigration économique espagnole a trouvé en France des structures organisées, avec l'appui du PCF et de la CGT, par la génération de militants ayant fui après 1939 l'Espagne franquiste.

De toute façon, les organisations syndicales recrutaient, et recrutent toujours, l'essentiel de leurs militants parmi les travailleurs qualifiés, et les travailleurs fraîchement immigrés n'en font généralement pas partie.

Par contre, les luttes d'envergure ont toujours amené un afflux de travailleurs vers les organisations ouvrières, les travailleurs immigrés comme les autres. Ce fut le cas en France après les grèves de Juin 36. D'après La voix du Peuple de septembre 1938, il y avait 50 000 travailleurs immigrés adhérents à la CGT et à la CGTU avant 1936, 350 000 à 400 000 adhérents à la CGT réunifiée après 1936. Plus près de nous, les années 1970 et 1980 ont connu des luttes grévistes qui ont eu un retentissement national et qui étaient animées par des travailleurs immigrés comme, par exemple, la grève des travailleurs de Peñarroya à Lyon en février 1972, celle de Renault-Billancourt en janvier 1974, celle des ouvriers de Talbot à Poissy en 1981, celle de Citroën-Aulnay en 1982. À chaque fois, ces luttes ont amené les travailleurs immigrés vers les organisations du mouvement ouvrier.

C'est dans les luttes contre le patronat que s'exprime la communauté d'intérêts des travailleurs de toutes origines. Il faut une politique consciente pour faire revivre le slogan des années 1970 : « Ouvriers français-immigrés, mêmes patrons, même combat ! » Et l'objectif affirmé par les internationalistes du début du XX^e siècle, à savoir agir dans les pays d'émigration, reste à accomplir.

L'émigration, loin d'être un handicap pour le mouvement ouvrier, peut ainsi être un formidable moyen de faire vivre une organisation des travailleurs à l'échelle du monde.

Jean-Jacques FRANQUIER

L'immigration d'un autre point de vue

2006-03-11T01:55:26Z

La dureté des conditions dans lesquelles les immigrés, avec ou sans papiers, essayent de survivre dans les pays où ils se sont expatriés - travaux les plus durs, conditions de logement impossibles, racisme ou xénophobie ambiants, chasse policière s'accompagnant d'humiliations en tout genre - font souvent s'interroger ceux qui se sont arrachés à leur milieu d'origine sur le bien fondé de leur choix. D'autant plus quand ils y sont parvenus après un parcours éprouvant, au péril de leur vie. Et il n'est pas rare, quand des travailleurs immigrés retournent en visite au pays, et qu'ils discutent avec ceux qui sont tentés de suivre leur exemple, qu'ils essayent de les en dissuader.

La plupart du temps en vain d'ailleurs : celui qui aspire à émigrer ne voit pas d'autre alternative à la misère ambiante, car elle met souvent aussi sa vie en péril et nécessite d'affronter des situations sans espoir. Et les émigrés passent encore pour des « chanceux », quoi qu'ils puissent en dire.

L'émigration est-elle une solution pour les travailleurs et les pauvres des pays sous-développés ? Ceux qui s'y sont engagés n'ont pas eu vraiment, au moment de la décision, la faculté de s'interroger en toute sérénité. Il n'y a de toute façon pas de réponse satisfaisante pour les émigrés prenant conscience des problèmes après-coup. La seule bonne réponse possible est une autre question : comment agir pour que personne n'ait plus à subir un tel sort ?

Il n'y a que la lutte collective. Sur deux fronts : d'une part pour améliorer leurs conditions d'existence sur la prétendue « terre d'accueil », le combat contre l'oppression spécifique avec les émigrés, mais aussi le combat général avec les travailleurs nés en France, contre leurs exploiteurs communs ; d'autre part contre la misère, la dictature et les guerres qui poussent les populations des pays pauvres, malgré les conditions inhumaines de l'émigration, à tenter quand même leur chance dans les pays riches.

Ce qui implique pour les émigrés qui en prennent conscience de contribuer d'une part à l'organisation des travailleurs dans le pays d'immigration et en même temps, autant que possible, à l'organisation des travailleurs et des pauvres dans leur pays d'origine, en utilisant les liens qu'ils ont gardés, ou ceux qu'ils ont la possibilité de renouer.

Louis GUILBERT

Sans-papiers : la lutte ne faiblit pas

2006-03-11T01:54:10Z

Les attaques redoublées contre les immigrants dits « illégaux » ne sont pas restées sans réaction : des mobilisations ont eu lieu et une fraction militante s'est regroupée autour de leurs luttes.

On se souvient, en 1996, du mouvement des sans-papiers, des travailleurs et des femmes, immigrés africains, qui se sont organisés à partir de leurs foyers avec l'occupation du gymnase Japy puis de l'église Saint-Bernard. En plein mois d'août, une large majorité de la population française a été choquée par l'intervention violente des CRS aux ordres de Pasqua. De là est né un large mouvement de soutien. Les « Saint-Bernard » étaient les premiers à oser descendre dans la rue en clamant « On ne se cache plus ; on est sans-papiers, mais on n'a rien à se reprocher ». Leur lutte a initié un mouvement qui continue jusqu'aujourd'hui.

Des collectifs se sont constitués sur des objectifs précis comme la défense des enfants sans-papiers scolarisés, ou encore la lutte contre les centres de rétention ou contre les « reconduites à la frontière ». D'autres mobilisations sont liées à un événement local comme la menace d'expulsion des 1 000 squatters d'un immeuble du Crous de Cachan en région parisienne.

Des actions locales ont eu un retentissement national et même international comme celles contre la fermeture du centre de réfugiés de Sangatte en septembre 2002, une manifestation à Calais ayant encore eu lieu le 5 novembre 2005.

Aussi un combat discret et multiforme

La lutte des sans-papiers n'a pas toujours un caractère de mobilisation collective et publique. Elle est en fait permanente et individuelle. Chaque sans-papiers doit non seulement trouver du travail mais obtenir d'être payé par son patron, ce qui n'est pas une sinécure. Il doit se battre pour obtenir le droit à des soins et à des médicaments, ce qui n'est pas évident. Il doit lutter pour trouver la confiance, le soutien des habitants et d'autres immigrés, ne serait-ce que pour se loger, éventuellement pour s'inscrire à des études et, finalement, pour tenter d'obtenir des papiers. C'est une lutte de tous les instants.

Dans le domaine juridique, la mobilisation d'associations, comme le Gisti, ou d'avocats est précieuse. L'aide de personnes qui apportent leur témoignage pour certifier l'hébergement, l'intégration, les risques encourus dans le pays d'origine, etc., est également nécessaire. Avec des soutiens, le sans-papiers, même arrêté, même déjà incarcéré dans un centre de rétention, peut réussir à se faire relâcher par la justice.

Les associations ou les personnes défendant les sans-papiers sont désormais en butte aux attaques du gouvernement, qui a inventé le délit de solidarité. Elles se retrouvent parfois accusées d'activité de passeur de main d'œuvre, de trafic de documents ou d'hébergement illégaux. Des passagers d'avions ayant refusé d'embarquer parce que la compagnie d'aviation transportait des sans-papiers expulsés ont parfois été traduits devant les tribunaux.

Les enfants pas épargnés

La lutte récente des enseignants, des parents d'élèves, des lycéens et des associations pour défendre les jeunes sans-papiers scolarisés a également suscité une certaine mobilisation et recueilli un écho important dans les médias. Le RESF, Réseau éducation sans frontières, a mené de multiples actions, parfois avec succès, pour protéger ces élèves de l'expulsion. RESF écrit ainsi : « À la rentrée 2005 - Guy Effeye, lycéen d'Épinay à qui l'action de ses enseignants et de ses copains ont épargné l'expulsion et la prison, famille Mekhelleche, parents algériens que les autorités prétendaient reconduire en abandonnant leurs enfants de 4 et 7 ans en France, Rachel et Jonathan Makombo, 15 et 14 ans, en fugue puis cachés par des enseignants pendant trois mois pour bloquer l'expulsion de leur mère vers le Congo, pour ne citer qu'eux - ont amené le ministre de l'Intérieur à prendre une circulaire le 31 octobre 2005 par laquelle il suspend l'éloignement des élèves et de leurs familles jusqu'à la fin juin 2006. »

Le 1^er février 2006, RESF appelait à une journée de mobilisation avec manifestations devant les préfectures contre de nouvelles menaces d'expulsions. RESF affirmait ainsi : « Cette circulaire n'est pas toujours appliquée : plus d'une cinquantaine de parents d'enfants scolarisés et quelques jeunes scolarisés ont été placés en rétention, dans l'attente de leur expulsion, malgré les promesses ministérielles. La plupart a été libérée grâce à la mobilisation des écoles et des associations, mais cinq d'entre eux ont été effectivement expulsés. » Ce jour-là il y eut quelques centaines de manifestants. L'action a pris son élan dans toute la France mais elle doit continuer car des centaines de jeunes scolarisés sont encore menacés.

Robert PARIS

Mensonges et réalités

2006-03-11T01:52:17Z

Les mensonges des politiciens concernant l'immigration sont monnaie courante, et pas seulement à l'extrême droite. Quelques chiffres, notamment ceux de l'Insee (Institut national des statistiques) permettent de rétablir la vérité.

150 000. C'est le nombre d'immigrés qui entrent chaque année en France. À comparer avec les 450 000 en Espagne et 650 000 en Allemagne. La France est loin d'être un pays d'immigration massive.

2,4. C'est le nombre d'enfants par femme immigrée. Un chiffre qui ne correspond pas au cliché sur les familles nombreuses, d'autant qu'il baisse rapidement.

25%. C'est le taux de chômage des immigrés originaires du Maghreb ou d'Afrique noire. Soit 2,5 fois plus que dans le reste de la population.

5,3%. C'est le pourcentage d'immigrés en CDD dans le privé, soit 1,5 fois plus que dans le reste de la population.

8,5%. C'est le pourcentage d'immigrés qui subissent le temps partiel imposé. Presque 2 fois plus que dans le reste de la population.

27%. C'est le pourcentage de pauvres parmi les immigrés originaires du Maghreb ou d'Afrique noire. Soit 4,5 fois plus que dans le reste de la population.

Plus touchés par le chômage, plus précaires, plus pauvres, les immigrés sont relativement plus nombreux à bénéficier de prestations sociales comme l'APL ou les allocations familiales. Mais les immigrés vont moins souvent voir le médecin. Et, parce que beaucoup rentrent au pays, parce que leur espérance de vie est plus faible, ils bénéficient beaucoup moins de la retraite. Finalement, après « redistribution », c'est-à-dire versement des cotisations pour les plus démunis, paiement des impôts pour les plus aisés, l'écart des revenus disponibles entre immigrés et non-immigrés reste de 20 %.

Les raisons de ces écarts

Même à niveau d'études égal, l'écart entre les salaires des immigrés et des Français est en moyenne de 10 %. Une discrimination qui subsiste d'ailleurs pour la « deuxième génération ». Scandaleux et inacceptable, bien sûr. Mais ce n'est que la partie émergée de l'iceberg.

Si l'on compare les revenus des ouvriers immigrés aux revenus des autres ouvriers, l'écart n'est plus que de 3 %. C'est donc avant tout leur condition sociale qui explique le sort qui leur est réservé : 78 % des immigrés sont ouvriers ou employés, contre 54 % des natifs.

Sans-papiers : la pire condition pour l'immigré

Les travailleurs clandestins sont devenus aujourd'hui indispensables à certains secteurs comme le bâtiment, l'agriculture ou la restauration. La menace d'une dénonciation à la préfecture, l'absence de la protection minimale offerte par le droit du travail permettent souvent aux patrons de les exploiter à outrance. Les salaires sont bas, les conditions élémentaires de sécurité ne sont pas respectées, et il arrive souvent que, à la fin d'un chantier, les ouvriers ne soient tout simplement pas payés. C'est pour entretenir la peur que tous les gouvernements, de gauche comme de droite, remplissent les charters. Pas réellement pour expulser tous les clandestins, leur exploitation est bien trop lucrative.

L'immigration : à double tranchant pour le patronat

Le fossé de préjugés racistes ou xénophobes tend à isoler les travailleurs immigrés. Ils ne viennent pourtant pas « manger le pain des français », de plus en plus souvent même ce sont eux qui le fabriquent ! Les ouvriers que les trusts de l'automobile sont allés chercher en Afrique dans les années 1960 ont tenu les postes les plus durs, subi en avant-première les augmentations de cadence et la flexibilité. Comme remerciement, ils ont été les premières victimes des licenciements massifs qui durent depuis 25 ans dans l'industrie.

L'immigration n'est pas un problème pour la bourgeoisie. Il ne devrait pas plus en être un pour le mouvement ouvrier. C'est en combattant le racisme et les discriminations au travail, en luttant pour la régularisation de tous les sans-papiers, que le mouvement ouvrier peut obtenir le précieux renfort des nombreux travailleurs immigrés. Et il a tout à y gagner.

Raphaël PRESTON

Sources :

Les immigrés en France, Insee références, Édition 2005

Mobilité intergénérationnelle et persistance des inégalités, Ined document de travail 130, 2005.

Des conditions de vie difficiles et beaucoup plus précaires, Le Monde, supplément économie du 15 Novembre 2005.

Gauche, droite : des décennies d'incitation... et de répression

2006-03-11T01:50:16Z

L'entrée, le séjour et l'établissement professionnel des étrangers n'ont pendant longtemps été soumis ni à contrôle a priori ni à autorisation. L'obligation d'une déclaration en mairie pour les résidents non français n'apparaît qu'en 1888, systématisée 5 ans plus tard par l'ouverture d'un registre d'immatriculation des étrangers dans chaque commune.

Pendant la Première Guerre mondiale, pour combler les besoins nés de la mobilisation, l'État organise l'enrôlement de la « main-d'œuvre coloniale » (Nord-Africains, Indochinois...), mais aussi de la « main-d'œuvre étrangère » par la négociation d'accords entre gouvernements. Parallèlement est mis en place, en 1917, le premier système d'autorisation sous forme d'une carte d'identité pour les travailleurs étrangers, délivrée sur présentation d'un contrat d'embauche visé par l'administration.

De la guerre au plein emploi et à la crise...

Le besoin de main-d'œuvre après-guerre est tel que la règlementation ne gêne nullement les associations patronales, regroupées dès 1924 au sein de la Société générale d'immigration qui exerce un monopole de fait sur l'immigration organisée.

La crise économique au début des années 1930 frappe de façon spécifique les travailleurs non français : la loi du 10 août 1932 instaure des quotas d'ouvriers étrangers dans l'industrie ; puis ce sont, en 1934-35, des retours forcés qui visent particulièrement les familles polonaises (seconde population étrangère en métropole après les Italiens), organisés par l'État voire directement par les employeurs, comme les Houillères du Nord qui financent des convois de rapatriement. Cependant, des entreprises obtiennent sans peine une dérogation aux quotas d'emploi d'étrangers, notamment pour pourvoir des postes pénibles et peu qualifiés.

... et bis repetita

C'est au lendemain de la Deuxième Guerre mondiale que s'affirme véritablement une politique de contrôle de l'immigration par l'État. L'ordonnance du 2 novembre 1945 d'une part reprend des aspects du contrôle policier des étrangers prévu par des décrets-lois de 1938 et, d'autre part, crée l'Office national d'immigration à qui est confié en principe le monopole de l'introduction en France de main-d'œuvre étrangère : le droit d'entrée et de séjour est subordonné à la production préalable d'un contrat de travail, l'employeur devant offrir de son côté des garanties en matière d'emploi et de logement.

En pratique, l'Administration délivre les cartes de séjour et de travail à de nombreux travailleurs étrangers, entrés comme touristes ou clandestinement et qui, dans les conditions de l'époque, trouvent aisément sur place à s'embaucher... mais sans bénéficier alors des quelques garanties que l'Oni mettait à la charge de l'employeur ! Cet aspect pèse également sur les travailleurs originaires d'Algérie qui, Français sur le papier, ne relèvent pas de l'Oni et sont « libres » de venir s'entasser dans des bidonvilles, autour des cités industrielles de la métropole. En parallèle, l'État fait appel à ce qu'il n'appelle plus la « main-d'œuvre coloniale » : en 1963 est créé le Bumidom (Bureau pour le développement des migrations intéressant les DOM) qui, jusqu'à sa disparition en 1981, organisera le départ vers la métropole de plusieurs dizaines de milliers d'Antillais et de Réunionnais, sur la base d'un volontariat contraint par le chômage local et avec, à l'arrivée, surtout des emplois subalternes, notamment dans la fonction publique (PTT, hôpitaux, administration...), fermés aux travailleurs étrangers.

C'est avec le retour du chômage que l'État redécouvre, contre les immigrés, la rigueur de la loi : en 1972, les circulaires dites Marcellin et Fontanet - respectivement ministres de l'Intérieur et du Travail - interdisent la régularisation des travailleurs entrés en France sans contrat de travail. Si des grèves de la faim de ceux qu'on n'appelle pas encore « sans-papiers » imposent des régularisations à l'été 1973, le virage est néanmoins pris.

Dès 1974, le gouvernement, sous la présidence de Giscard d'Estaing, décrète l'arrêt d'une immigration économique dont le patronat n'a plus autant besoin. La diminution de la population étrangère, est incitée par l' « aide au retour » à partir de 1977, mais aussi contrainte par le non-renouvellement d'autorisations de travail entraînant la perte du droit de résider en France. S'y ajoute un volet policier avec la loi Bonnet de janvier 1980 qui modifie substantiellement, pour la première fois, l'ordonnance du 2 novembre 1945 pour permettre la détention puis l'expulsion de ceux dont le titre de séjour n'est pas renouvelé.

Alternance, mais même politique

Malgré quelques mesures immédiates (suspension d'expulsions en cours, régularisations exceptionnelles, abrogation de dispositions de la loi Bonnet), l'arrivée de la gauche au pouvoir en 1981 ne change pas la logique qui vise désormais à opposer les « bons » immigrés - dont le patronat a besoin - aux candidats jugés indésirables. Même la loi du 17 juillet 1984 qui, en créant un titre unique de séjour et de travail pour 10 ans, automatiquement renouvelable, dissocie pour la première fois de l'occupation d'un emploi le droit pour tous les étrangers de résider en France, s'inscrit dans cette logique : aux uns, on parle d'« intégration » ; aux autres on oppose la fermeture des frontières.

Depuis, l'orientation générale des gouvernements de gauche comme de droite est restée la même, résumée par les propos du Premier ministre Rocard en 1990 : « Nous ne pouvons accueillir toute la misère du monde. Le temps de l'accueil de main d'œuvre étrangère (...) est donc désormais révolu. »

Ainsi l'idée des « charters », inaugurée par Pasqua en octobre 1986 avec l'expulsion collective de 101 Maliens, sera publiquement reprise par Édith Cresson, alors Premier ministre socialiste... bien avant que Sarkozy ne la remette au goût du jour en mai 2003, après avoir proposé de « mutualiser » ces « vols groupés » entre pays de l'espace Schengen.

De même pour les lois Pasqua-Debré de 1996-1997 qui transforment en « sans-papiers » des dizaines de milliers d'étrangers, parfois présents en France depuis de longues années et que les textes antérieurs autorisaient à y rester : de retour au gouvernement, la gauche refusera de les abroger et se contentera de régularisations au cas par cas, dans le cadre de la circulaire Chevènement de juin 1997.

Gérard WEGAN

Europe : chacun pour soi, et la police pour tous

2006-03-11T01:48:09Z

En juillet 2005 s'est tenu à Évian un sommet des ministres de l'Intérieur britannique, allemand, italien, espagnol et français, réunis autour du problème de « l'immigration irrégulière ». L'annonce la plus médiatisée a été celle de l'organisation de « charters européens », affrétés en commun pour expulser des immigrés clandestins en remplissant les avions.

Une coopération d'abord policière

Le sommet a été l'occasion d'un renforcement de la coopération entre les différentes polices pour la répression de l'immigration. Accords techniques sur de nouveaux visas biométriques, création d'un « cadre de référence » pour la législation sur le regroupement familial, harmonisation et contrôle commun des éventuelles campagnes de régularisation de sans-papiers... Et, surtout, création d'un dispositif commun de surveillance maritime en Méditerranée entre l'Espagne, la France et l'Italie, encouragés par l'Union à sous-traiter à leur tour le flicage des clandestins, toujours plus au sud.

L'Italie a financé la construction de trois centres de détention en Libye. Et, sur son propre sol, où la durée de détention administrative des sans-papiers est de deux mois, une directive européenne la porte à six mois, comme dans le reste de l'Union [1]. La loi Bossi/Fini de 2002 a par ailleurs généralisé les centres « d'identification », c'est-à-dire de détention provisoire, interdits de visite aux organisations humanitaires et aux journalistes.

Malte est un cas plus typique encore. L'île de 400 000 habitants a vu passer le nombre de ses boat people de quelques dizaines au début des années 1980 à plusieurs centaines dans les années 1990, et plus de 1 500 par an au début des années 2000. Pour pouvoir entrer dans l'Union européenne au 1^er mai 2004, le pays a dû fournir la garantie qu'il exercerait un certain contrôle sur les candidats à l'immigration. Les demandeurs d'asile à Malte sont désormais enfermés dans des « reception centers », où 7 % seulement reçoivent le statut de réfugié. Malte accorde cependant à plus de 40 % des clandestins un statut « humanitaire », fait pour les inciter à quitter l'île (ils n'ont pas le droit d'y travailler).

À chacun son « immigration choisie »

L'Espagne, qui a de gros besoins en main d'œuvre agricole, se livre de temps à autre à des campagnes de régularisation partielle de sans-papiers. La dernière remonte au printemps 2005. Le gouvernement socialiste de Zapatero avait alors annoncé la régularisation de 700 000 clandestins. Mais les candidats devaient effectuer un véritable parcours du combattant, et notamment justifier d'un contrat de travail de six mois fourni par leur patron. Lors des quinze premiers jours de l'opération, on a donc assisté à 58 000 licenciements de sans-papiers, soit plus que le nombre de candidats durant la même période. Finalement la moitié environ du nombre estimé de clandestins n'ont pas été régularisés (et se retrouvent de ce fait dans une situation de plus grande précarité qu'avant l'opération).

La Grande-Bretagne pratique, à plus grande échelle et avec plus de constance, cette double politique d'importation d'immigrés et de restriction de leurs droits. Le New Labour de Blair défend officiellement la thèse que « l'immigration profite au Royaume-Uni ». Le nombre de permis de travail accordés a presque triplé entre 1997 et 2003, passant de 54 000 à 154 000. Le marché du travail s'est notamment ouvert à la main d'œuvre fournie par les nouveaux entrants de l'Est européen, mais leurs salaires sont parmi les plus bas, et les avantages sociaux auxquels ils ont droit sont très inférieurs à ceux de citoyens britanniques. Les ressortissants de pays extérieurs à l'Union européenne sont, eux, exclus de ces avantages sociaux pendant quatre ans, une période que le gouvernement envisage de porter à cinq. Pour le regroupement familial, la période d'attente avant que les conjoints obtiennent un droit permanent au séjour est passée d'un an à deux. Et le nombre de sans-papiers de toutes origines augmente.

L'Allemagne fait appel à des travailleurs d'immigration « lointaine » (notamment turque), mais la proximité des anciens pays du bloc soviétique lui donne un accès plus immédiat encore à un réservoir quasi illimité de main d'œuvre qualifiée et extrêmement peu coûteuse. Cela lui permet une politique « d'approvisionnement » très souple, quitte à renvoyer les travailleurs périodiquement dans leur pays d'origine. La République fédérale utilise depuis des années des accords bilatéraux passés avec la Pologne, la Roumanie, la Hongrie, la Slovaquie, la République Tchèque, la Croatie, la Slovénie et la Bulgarie pour pouvoir y recruter d'abord des ouvriers agricoles saisonniers dont le séjour est limité à trois mois. Les salaires et les conditions de travail sont censés être équivalents à ceux des travailleurs allemands... mais la règle a ses exceptions : si l'ouvrier ne travaille pas plus de 50 jours, il n'a plus ni devoirs ni droits. Ces dernières années, on estime que 15 % seulement des saisonniers agricoles enregistrés par l'Office d'emploi fédéral étaient inscrits à la sécurité sociale, en toute légalité.

Depuis le 1^er janvier 2005, l'Allemagne s'est dotée d'une nouvelle loi sur l'immigration, vantée comme « la plus moderne d'Europe ». Cette loi renforce la surveillance des immigrés en les contraignant à suivre des « cours d'intégration », précisant que « les étrangers qui vivent déjà en Allemagne, qui touchent l'indemnité de chômage (...) et sont faiblement intégrés, peuvent également être contraints d'y participer, sous peine de voir diminuer leurs indemnités ». Les anciens titres de séjour de cinq ans sont bien remplacés par une autorisation permanente... mais elle ne concerne que « les étrangers hautement qualifiés (les ingénieurs ou les personnes exerçant des responsabilités dans le domaine scientifique, par exemple) ».

Le problème des gouvernements européens n'est pas d'arrêter l'immigration, ce qu'ils savent de toute façon impossible. Le « livre vert » de la Commission européenne écrit explicitement que, d'ici 2030, l'Europe devra faire appel à plus de 20 millions d'immigrés. Si les règles se durcissent ainsi partout dans le cadre européen, elles sont en même temps suffisamment souples pour laisser aux États nationaux le plus grand contrôle sur les vannes de l'immigration, selon l'évolution des besoins en main-d'œuvre bon marché.

Benoît MARCHAND

[1] Cette même directive prévoit qu'un immigré expulsé d'un pays de l'Union l'est automatiquement de tous les autres. Disposition non réversible : pour l'entrée, en revanche, chaque pays reste indépendant...

Sarkozy choisit ses bons immigrés : célibataires, précaires et en bonne santé

2006-03-11T01:45:58Z

Sarkozy a présenté officiellement son projet sur l'immigration le 9 février, une réforme du Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile (Ceseda).

Tout d'abord, le texte s'attaque aux étrangers qui ont épousé un Français.

La loi ajoute la condition de séjour régulier pour la délivrance « de plein droit » d'une carte de séjour temporaire « vie privée et familiale », et la condition « d'intégration républicaine dans la société française » pour le renouvellement de cette carte. Outre le gros clin d'œil démagogique aux électeurs les plus racistes (pour avoir le droit de rester, que ces étrangers nous prouvent qu'ils ne sont pas des voyous, des terroristes, des fous de Dieu, des parents démissionnaires et que sait-on encore...), il y a la volonté de poser une condition qui dépendra du jugement, arbitraire, des autorités.

L'accès à la carte de résident ne sera possible qu'au terme de trois années de mariage, au lieu de deux actuellement. De même l'étranger conjoint de ressortissant français pourra être reconduit à la frontière au bout de trois ans à compter de la célébration du mariage contre deux aujourd'hui.

La délivrance de la carte de résident n'est plus de « plein droit » pour le conjoint de ressortissant français, mais conditionnée, encore une fois, par « l'intégration républicaine dans la société française », non seulement du demandeur, mais aussi... du conjoint, et de ses enfants mineurs résidant en France ! Mais à cet arbitraire complet s'ajoute une autre clause : le projet crée un cas de retrait de la carte de résident... s'il y a rupture de la vie commune dans les quatre années suivant la célébration du mariage ! Gare aux scènes de ménage !

Enfin, le conjoint de Français peut acquérir la nationalité française par mariage, avec un délai à compter de la célébration du mariage non plus de deux ans, mais de quatre ans.

Familles, je vous hais !

Le droit au regroupement familial est en grande partie démantelé, tant s'accumulent les nouvelles restrictions.

Allongement de la durée de séjour régulier exigée pour le demandeur (18 mois au lieu d'un an).

Durcissement des conditions de ressources : pour l'instant, le demandeur doit justifier de percevoir des ressources au moins égales au SMIC sur les douze derniers mois précédant la demande, sans compter les prestations familiales. Le projet exclut du calcul des ressources le RMI, l'allocation de solidarité aux personnes âgées, l'allocation aux adultes handicapés, l'allocation de solidarité spécifique, l'allocation équivalent retraite !

Durcissement des conditions de logement : le demandeur devra prouver qu'il dispose pour accueillir sa famille non plus d'un « logement considéré comme normal par une famille comparable vivant en France » (notion déjà passablement vaseuse dans l'actuelle loi), mais d'un logement « permettant l'insertion de la famille dans la société française au regard de sa localisation, de sa superficie, de son confort et de son habitabilité, du nombre et de l'âge des enfants. »

L'étranger prétendant faire vivre avec lui sa famille devra décidément échapper aussi bien à la crise de l'emploi qu'à celle du logement, en tout cas selon les critères de l'Administration...

Enfin, nouvelle condition... « l'intégration républicaine », encore elle ! Et, cette fois, « appréciée en particulier au regard de son adhésion personnelle aux principes qui régissent la République française ainsi que de leur respect dans son comportement quotidien et de sa connaissance suffisante de la langue française. » Mais, en plus, ces conditions doivent être vérifiées aussi pour l'épouse ou l'époux... et les enfants mineurs !

Un complet mépris de la vie privée et familiale des étrangers

Dans sa loi de 1998, Chevènement, qui facilitait les possibilités pour la police de pourchasser et expulser les sans-papiers, s'était cependant senti obligé de mettre la législation française en conformité avec la convention des droits de l'homme, au nom de laquelle des expulsions avaient été condamnées et annulées : une carte de séjour temporaire peut être délivrée à l'étranger auquel un refus de séjour violerait son « droit au respect de la vie privée et familiale », par exemple à cause de l'existence d'enfants vivant en France, de l'ancienneté de liens personnels et familiaux...

La loi Sarkozy exige un délai de 5 ans permettant « d'apprécier l'ancienneté » de ces liens, et impose, pour l'obtention de cette carte, toutes les conditions de ressources, de logement, « d'intégration républicaine » exigibles pour le regroupement familial. En clair : pour avoir le droit de ne pas être séparé de ses enfants, par exemple, l'étranger doit avoir une certaine condition sociale.

De même, la nouvelle loi balaye complètement cet argument de l'ancienneté des liens privés que des étrangers ont pu nouer au fil des ans en France, en supprimant la délivrance de la carte de séjour temporaire « vie privée et familiale » pour l'étranger résidant en France de façon habituelle depuis au moins dix ans, et de la carte de résident pour celui qui réside régulièrement depuis dix ans. Les sans-papiers sont ainsi condamnés à le rester à perpétuité.

Le bon étranger : économiquement « utile », éventuellement « talentueux »...

La loi établit le principe des quotas. Le mot n'est pas dans la loi, il paraît que ça froisse les oreilles de Chirac. Mais la réalité y est : le gouvernement aura à dresser chaque année des objectifs quantitatifs précis de visas à délivrer à titre professionnel, en fonction des différents secteurs d'activité. Donc en fonction des besoins des entreprises. Mais il s'agit aussi de trier les immigrés en les soumettant à des régimes distincts. Pour cela, la loi crée des titres de séjour très différents, qui donnent des droits à la stabilité, ou encore à la vie en famille, complètement différents.

La loi crée la carte de séjour « capacités et talents », valable trois ans et renouvelable, délivrée « à l'étranger susceptible de participer, du fait de ses capacités et talents, de façon significative et durable au développement de l'économie française ou au rayonnement de la France dans le monde ou au développement du pays dont il a la nationalité. »

À l'Administration donc de définir, plus ou moins arbitrairement, ce qu'est le bon étranger qualifié ou brillant, au bon potentiel... Le titulaire d'une telle carte aurait droit à un régime de faveur : il pourrait solliciter très vite le regroupement familial et les conditions relatives au logement et aux ressources, si contraignantes pour la plupart des immigrés, ne lui seront pas opposables. Mais attention, chercheur, ingénieur, ou jeune étudiant, il aura intérêt à confirmer ses talents : la carte est valable trois ans.

Il s'agit de pomper les cerveaux des pays sous-développés. Même si, hypocritement, Sarkozy précise qu'il serait demandé à cet immigré de rentrer au moins quelque temps dans son pays pour le faire bénéficier de la formation reçue.

... ou alors célibataire et précaire

Mais les patrons français ont aussi besoin d'une main d'œuvre peu qualifiée, taillable et corvéable à merci. C'est pour ces étrangers que l'on crée d'autres cartes de séjour professionnelles, temporaires, et qui ne leur permettront pas de faire venir leur famille auprès d'eux, puisque la période de validité du titre est limitée...

La carte de séjour temporaire portant la mention « salarié » comportera une validité égale à celle... du contrat de travail, dans la limite de 18 mois, non renouvelable. Le projet prévoit le retrait du titre de séjour en cas de rupture du contrat de travail, et ce, quelles que soient les raisons de cette rupture ! Le travailleur immigré « à titre temporaire » a donc beau résider et travailler légalement, il est tout aussi dépouillé de tout véritable droit face à son employeur, tout aussi soumis à son arbitraire le plus complet que n'importe quel sans-papiers. Viré par son patron, il devient d'emblée illégal et expulsable.

Bernard RUDELLI

Les supplétifs de Monsieur Plus n'en peuvent mais...

L'expulsion des sans-papiers, Sarkozy a voulu en faire un de ses plus hauts faits d'armes, en révisant sans cesse à la hausse ses quotas annuels d'expulsés. À tel point que la police s'en plaint ! Un certain Monsieur Rodier, commandant de police responsable de la 12^e section des RG à Paris, chargé de la lutte contre l'immigration clandestine, confie ainsi à « 20 minutes » (du 24/01/2006) : « Nous n'avons aucune difficulté à arrêter des étrangers en situation irrégulière (...) mais on ne peut plus augmenter le nombre de reconduites. » Centres de rétention saturés, « stress du résultat », Rodier simple flic craque... Alors que le ministre exigeait 23 000 expulsions en 2005 (+ 26 % par rapport à 2004 !), la police n'a pu en réaliser « que » 20 000, malgré les rafles, malgré la chasse aux enfants dans les écoles. Et maintenant Sarkozy en demande 25 000 en 2006...

La traque va donc continuer de plus belle.

B. R.

DOM-TOM : Tristes tropiques !

2006-03-11T01:42:04Z

En septembre 2005, le ministre de l'Outre-Mer, François Baroin, dénonçait l'immigration dans certains DOM et TOM. En pointant en particulier les femmes qui viennent accoucher sur le territoire français, il préconisait une législation exceptionnelle pour y limiter le « droit du sol ». Proposition depuis abandonnée, mais le but recherché était atteint : insister sur l'immigration comme cause de tous les maux, y compris dans l'outre-mer.

Les possessions françaises se trouvent au milieu de zones où la misère est la règle. Haïti, un des pays des plus pauvres de la planète, est à portée de bateau de la Guadeloupe. La Guyane partage sa forêt avec le Brésil, le Surinam. L'île de Mayotte, demeurée « française », n'est qu'à quelques dizaines de kilomètres des autres îles de l'archipel des Comores indépendantes depuis 1975. Et, si ces DOM ou TOM sont souvent marqués par la pauvreté, le chômage, le manque d'infrastructures, ils demeurent plus développés que leurs voisins. Ainsi, des Anjouanais entreprennent la traversée pour atteindre Mayotte, pour avoir accès à des soins ou pour travailler comme domestique chez des fonctionnaires ou des riches Mahorais, dans les champs ou les chantiers du bâtiment. Payés au noir bien au-dessous du minimum local (qui n'est que de 552 €... à Mayotte), ils logent dans des taudis. Une traversée pourtant risquée : ce sont plus de 1 000 Comoriens qui sont morts dans des naufrages ces dix dernières années.

Alors que les Anjouanais et les Mahorais partagent culture et langue, lorsqu'ils ne sont pas parents, l'État français considère les uns comme ses ressortissants (même de seconde zone...), et les autres comme des « étrangers ». La politique policière y est violente : rafle, détentions dans des conditions indignes, expulsions par charters : on a compté plus de 6 000 expulsions de Mayotte pour l'année 2005, et Sarkozy voudrait doubler les chiffres pour 2006.

L'État traite aussi sans ménagement les Haïtiens qui travaillent dans les plantations et les chantiers des Petites Antilles. En janvier 2004, en Guadeloupe, un homme de 60 ans a été arrêté à un barrage, menotté et roué de coups par les gendarmes... qui croyaient avoir affaire à un Haïtien clandestin.

La démagogie de Baroin a malheureusement de l'écho dans les DOM-TOM. Ses déclarations contribuent à légitimer les discours de politiciens xénophobes. Contre les Haïtiens aux Antilles, contre les Anjouanais à Mayotte, ou contre les Comoriens (Mahorais compris... malgré la nationalité française) à la Réunion.

À Mayotte, des municipalités ont exclu des enfants des écoles, et des véritables chasses à l'homme ont été organisées, mettant à feu des paillotes d'« étrangers ». Une pétition xénophobe a circulé aux Antilles, promue par la station Radio Contact au discours particulièrement nauséabond. Le vice-président du Conseil général réunionnais a proposé la mise en place de tests ADN pour lutter contre les prétendues reconnaissances frauduleuses de paternité : cela a heureusement provoqué l'indignation et 200 manifestants sont venus le prendre à partie pour qu'il présente ses excuses.

Le nouveau projet de loi de Villepin et Sarkozy prévoit, entre autres, d'accélérer les procédures d'expulsion en limitant les recours, favorisant ainsi les exactions et multipliant les brimades à l'égard des « étrangers » des DOM-TOM.

Michel CHARVET

La politique des barbelés

2006-03-11T01:40:22Z

La politique d'immigration des grandes puissances européennes a été tristement illustrée au début du mois d'octobre dernier, par la répression contre les milliers de ressortissants d'Afrique subsaharienne, massés aux portes des enclaves espagnoles de Ceuta et Melilla, au Maroc, points de passage pour l'entrée sur le sol européen. L'assaut a été mené conjointement par les forces espagnoles et marocaines, tirant sur tous ceux qui essayaient de franchir les barbelés. Au bilan officiel, au moins dix morts par balle, des dizaines de blessés graves, et plusieurs centaines de déportés abandonnés, sans eau ni vivres, dans le désert du Sahara.

Le rêve d'évasion de la misère fait place à un véritable cauchemar. Rançonnés par les passeurs ou l'armée, contraints à de longues marches dans le désert - l'errance entre Algérie et Maroc dure parfois plusieurs années -, puis à l'attente interminable dans les forêts à quelques kilomètres des grillages, nombreux sont les migrants qui ne survivent pas au parcours. Les naufrages d'embarcations de fortune, au large des Canaries, dans le détroit de Gibraltar ou le long des côtes de Lampedusa (au large de la Tunisie), ajoutent leur lot de victimes, faisant de la mer un véritable cimetière.

Les États de l'UE délèguent une bonne part du sale boulot aux pays de transit, Maroc, Égypte, Libye. L'Italie par exemple, a conclu un accord avec la Libye comprenant la livraison de matériel - véhicules, canots Zodiac, lunettes infrarouges, et jusqu'à un millier de sacs mortuaires ! - pour traquer les clandestins qui tenteraient de rejoindre la Sicile...

Récemment encore, on a pu voir un autre exemple sanglant de « l'externalisation » de la répression par les États européens avec l'assaut donné contre des réfugiés soudanais au Caire, en Égypte. Ils étaient 3 500 à camper depuis trois mois devant le siège du HCR (Haut Commissariat aux Réfugiés, dépendant de l'ONU) pour réclamer leur transfert vers les pays occidentaux. La dispersion du campement de fortune par les policiers égyptiens a été d'une rare violence. Ils ont d'abord arrosé les réfugiés avec de puissants canons à eau, et les ont ensuite chargés à coups de matraque. Les autorités font état de 27 morts et une cinquantaine de blessés mais, selon les organisations humanitaires, ce chiffre serait très largement sous-évalué.

Le scandale des prisons pour immigrés

L'autre face de la politique actuelle d'immigration des États européens est illustrée par le sort réservé aux clandestins parvenus sur leur territoire. De véritables prisons où les immigrés sont détenus dans les conditions les plus abjectes sont apparues ces dernières années.

La France possède 18 centres de rétention, créés à partir de 1981. Situés notamment dans les ports et aéroports. La journaliste Anne de Loisy avait publié l'année dernière un livre relatant ce qu'elle avait vu durant la période de six mois durant laquelle elle s'était engagée comme médiatrice pour la Croix-Rouge dans le centre de Roissy. Elle faisait état de brimades à répétitions, de conditions sanitaires exécrables, d'absence totale d'aide juridique. Et, dernièrement, le rapport Gil-Robles, émis par l'Union européenne, condamnant les conditions générales d'incarcération dans les prisons françaises, reprend les mêmes accusations et qualifie en particulier le centre de rétention du sous-sol du Palais de justice à Paris de « catastrophique et indigne », plaçant des personnes dans des « conditions inhumaines et dégradantes ».

Un journaliste italien, Fabrizio Gatti, a dénoncé au mois de septembre dernier les conditions de détention des migrants sur l'île de Lampedusa où, se faisant passer pour un candidat à l'immigration, il a été retenu une semaine. D'après son récit, le centre de rétention tient plutôt du véritable camp de concentration. Il raconte les humiliations, brimades et actes racistes infligés par les gardiens. Les conditions sanitaires de ce centre - prévu pour 190 personnes mais régulièrement surpeuplé, puisque l'île a reçu quelque 15 000 boat people depuis un an - sont catastrophiques. Il affirme que ni lui ni aucun des immigrants qu'il a vus n'a reçu l'assistance juridique minimum prévue par la législation.

« Harmonisation » de la barbarie

Le dernier épisode en date de l'édification d'une Europe forteresse s'est déroulé le 13 janvier dernier à Vienne, réunissant les 25 ministres de l'Intérieur des pays membres. Outre les mesures visant à harmoniser la pratique des différents États (normes communes d'accueil des réfugiés, « charters européens » communs, etc.), cette réunion a décidé la création de « programmes de protection régionaux » (PPR) près des pays d'origine de l'immigration. Il s'agit de créer des camps de réfugiés afin que le problème puisse être « traité » directement par les pays pauvres. Des projets pilotes seront lancés dès 2006 en Tanzanie, en Biélorussie, en Ukraine et en Moldavie avant, selon les vœux de nombreux pays, dont la France, de les étendre à l'Afrique du Nord et à la Corne de l'Afrique.

Les gouvernements de l'UE fournissent les armes, le matériel, les infrastructures et même un brevet de bonne conduite et de respect des « droits de l'homme », avec le projet d'une liste de « pays sûrs » pour accueillir les immigrés expulsés. En échange les États des pays d'origine ou de transit se chargent de procéder à la sale besogne, loin des yeux des belles « démocraties » occidentales.

Yves LEFORT

L'immigration, cible des démagogues

2006-03-11T01:38:36Z

La migration des populations des pays pauvres vers les pays riches est une conséquence du système qui accumule richesse d'un côté, misère de l'autre. La bourgeoise des pays développés s'en sert, comme elle l'a toujours fait depuis le début de la révolution industrielle, en l'adaptant sans cesse aux besoins changeants du capitalisme.

L'Europe tente aujourd'hui de contrôler l'immigration en employant des méthodes particulièrement barbares et en faisant évoluer la législation dans un sens de plus en plus répressif.

Cette politique s'appuie sur toute une démagogie, alimentée par les préjugés racistes et xénophobes, exacerbés dans les pays industrialisés par le chômage et la concurrence plus dure entre travailleurs eux-mêmes. Situation que des politiciens de différents bords exploitent pour servir leurs aspirations au pouvoir.

4 mars 2006

Pour éclairer l'actualité sociale et politique

2006-03-11T01:33:01Z

Un livre

d'Orhan Pamuk

Neige

Gallimard, 22,5 €

En exergue, Orhan Pamuk cite Stendhal : « La politique dans une œuvre littéraire, c'est un coup de pistolet au milieu d'un concert, quelque chose de grossier et auquel pourtant il n'est pas possible de refuser son attention. Nous allons parler de fort vilaines choses ». Après avoir ainsi suscité notre curiosité, l'auteur nous entraîne dans une bourgade des confins de l'Anatolie et du Caucase, Kars. Ka, intellectuel stambouliote, émigré en Allemagne pour des raisons politiques, se veut poète et écrivain. Mais il a obtenu d'un grand journal turc une enquête à Kars suite à « une étrange maladie du suicide » qui y sévit chez les jeunes femmes, et aussi parce que des élections municipales s'y préparent et que les islamistes y sont donnés comme gagnants.

Une autre raison plus secrète le pousse à Kars, il espère y retrouver une jeune femme, Ipek, une ancienne camarade de faculté dont il était vaguement amoureux mais qui avait épousé Muhtar, à l'époque militant d'extrême-gauche, devenu depuis candidat islamiste à la mairie et dont elle vient de divorcer. C'est sur ce mode amer de confrontation des espoirs déçus des années 1970 et le présent sinistre fait de misère, de réaction et d'une dictature qui n'a jamais faibli que se poursuit le récit.

Kars, jadis importante bourgade commerçante est comme assoupie, Ka enquête dans « les maisons de thé remplies de chômeurs tristes qui regardent la télé », dans les quartiers populaires où il découvre dans « des pièces minuscules, gelées, au sol en terre battue » les « infinis tourments de Kars » : les histoires de ceux qui ont été licenciés, celles des filles suicidées, les mères « pleurant leurs fils qui avaient fini au chômage ou en prison ». Mais le directeur de la sécurité est fier de lui car l'ordre règne : notre ville est « un lieu paisible », « nous en avons chassé les terroristes séparatistes ».

Quant aux jeunes femmes suicidées, le préfet reconnaît : « Il est sûr que la cause de ces suicides réside dans l'extrême malheur de nos filles ; il n'y a pas de doute à cela », mais il ajoute : « Mais si le malheur était une vraie cause de suicide, la moitié des femmes de Turquie se seraient suicidées... ». La raison avancée par les jeunes femmes serait que l'Administration laïque refuse de les admettre aux études avec le voile. Mais Ka en arrive à l'idée que ce n'est qu'un prétexte, en fait « les femmes se dressent contre la voix masculine de l'État, des familles, de la religion... »

La chape de neige qui a enseveli la ville va étouffer les cris, le bruit et la fureur qui vont s'emparer de la ville pendant quelques jours de règlements de comptes sanglants. Pamuk se tient en retrait de ses personnages qu'il confronte à des situations et pressions extrêmes. Nul n'en ressort indemne, sauf Ipek qui reste digne et fière. Le constat est accablant car les situations terribles qui y sont évoquées malmènent aussi le lecteur et l'amènent à chercher des réponses aux questions sur lesquelles Pamuk ne se prononce pas. À sa façon poétique et suggestive, il fait parler les faits sans tabou, le plus souvent de façon ironique et provocante.

C'est pour avoir dénoncé le massacre des Arméniens et des Kurdes par l'État turc, que Pamuk a été menacé de procès et que ses livres ont été brûlés en public par les nationalistes.

Cécile BERNIER

Des films

Dans les salles :

Syriana

de Stephen Gaghan

Une major américaine du pétrole s'apprête à fusionner de gré ou de force avec une société implantée au Kazakhstan, terrain encore un peu vierge et prometteur. Dans le même temps, elle voit ses intérêts mis à mal par l'héritier d'un grand émirat du Golfe, nourri d'idées réformistes.

Grands patrons, émirs, consultants, agents doubles de la CIA et hauts fonctionnaires se croisent pour faire la pluie et le beau temps au Moyen-Orient. La situation des travailleurs immigrés dans le Golfe persique et le désespoir d'une jeunesse réduite à la misère, proie facile des organisations islamistes, sont dépeints avec rage et émotion. Cette intrigue politico-financière ne dénonce pas simplement la responsabilité directe des grands groupes pétroliers dans des conflits au Moyen-Orient, elle est aussi une dénonciation cinglante du capitalisme.

Seul regret à la fin : qu'aucun réalisateur en France n'ait fait un film aussi clairvoyant sur le rôle de l'impérialisme français en Afrique.

Anne HANSEN

En DVD :

Le cauchemar de Darwin

de Hubert Sauper

Mk2, 19,99 €

C'est par hasard que la perche du Nil fut naguère introduite dans le Lac Victoria. Elle y prospère au détriment de toutes les autres formes de vie, issues de millénaires d'évolution séparée - d'où le titre du film.

Mais qu'on ne s'y trompe pas : ce film n'a rien d'un documentaire écologiste. Ce que la perche du Nil a apporté avec elle, c'est l'exploitation industrielle du poisson et tous les rapports sociaux capitalistes qui vont avec.

L'horreur des images incite à la réflexion. Tandis que les délégués de l'Union européenne félicitent les industriels tanzaniens pour la qualité de leur poisson d'exportation, la population survit en consommant les carcasses putréfiées. Misère et sida combinant leurs effets, des bandes d'orphelins se disputent une maigre pitance à coups de poings ou se shootent du moindre bout de plastique fondu. Au commerce du poisson se greffent prostitution et trafic d'armes. Certains finissent par espérer la guerre, n'importe laquelle, pourvu qu'elle bouleverse un quotidien sans espoir.

Socialisme ou barbarie : le film illustre parfaitement l'alternative....

Le cauchemar de Darwin est désormais disponible en DVD, l'occasion de le voir pour tous ceux qui l'ont manqué lors de sa sortie en salle, et pour les autres de provoquer autour d'eux le même choc qu'ils ont éprouvé eux-mêmes.

Julien FORGEAT

Espagne : deux ans de gauche au pouvoir

2006-03-11T01:27:25Z

Sur des positions très conservatrices, la droite espagnole, avec le soutien actif de l'Église, mobilise ses troupes contre le gouvernement Zapatero. Ainsi, dans la seule année 2005, les manifestations organisées ou soutenues par le Partido Popular (PP) se sont succédé : contre le mariage homosexuel (au sujet duquel un évêque a comparé le chef du gouvernement à Caligula !), la réforme de l'enseignement (regroupant 400 000 manifestants selon le gouvernement, deux millions selon les organisateurs), les supposées complaisances du gouvernement envers l'ETA ou la réforme du statut d'autonomie de la Catalogne.

Une opposition irréductible entre PP, engendré directement par le personnel politique de la dictature franquiste, et le Partido socialista obrero español (PSOE), formation interdite sous Franco ? Ou jeu politicien, dont finalement le gouvernement du PSOE profite bien ?

Tout sauf radical

Ainsi le Parti Socialiste peut avoir l'air de s'attaquer aux conservatismes espagnols. Et, par là, garder une certaine sympathie parmi les électeurs de gauche, sans pour autant mener une politique favorable aux classes populaires.

Avec l'institution du mariage homosexuel, Zapatero a certes fait preuve de plus d'audace que Jospin avec le Pacs. Mais, en ce qui concerne l'enseignement, seules les protestations de l'Église font passer pour de gauche une loi qui ne donne aucun moyen supplémentaire à l'enseignement public, mais quatre milliards d'euros de subventions à l'enseignement privé. La polémique a porté particulièrement sur le statut de la matière religion à l'école : mais la loi ne visait même pas à la supprimer, juste à l'exclure des critères comptant pour le passage en classe supérieure.

Rappelons aussi que le PSOE accepte le régime monarchique et propose juste une réforme constitutionnelle qui permettrait... à une femme d'accéder au trône ; que pour la Catalogne, qui occupe tant les débats politiques, on est loin du démembrement de l'Espagne dénoncée par la droite (un général d'état-major a même menacé d'une possible intervention de l'armée pour restaurer l'unité du pays !), juste une légère redéfinition des rôles entre pouvoir central et pouvoir catalan, offrant la gestion d'une plus grande partie des impôts aux politiciens catalans.

Rien moins que social

Le chômage touche toujours plus de deux millions de travailleurs et la précarité un tiers de ceux qui ont un emploi. L'Espagne continue à battre des records de nombre d'accidents du travail, avec 990 morts et 9 783 accidents graves en 2005, le Bâtiment concentrant un tiers des accidents mortels. Les salaires sont toujours à un niveau extrêmement faible (une des promesses du PSOE est de porter le salaire minimum... à 600 € en 2008), alors que les travailleurs subissent de plein fouet une flambée des prix de l'immobilier.

Et l'on peut tout craindre des projets de réforme concernant les contrats de travail. Des négociations entre partenaires sociaux sont en cours sous l'égide du gouvernement. Il est question, entre autres, d'élargir encore le champ d'application d'un contrat institué en 1997, une sorte de CDI allégé. Ce contrat dit d'incitation au contrat indéterminé, prévoit des indemnités et des modalités de licenciement moins coûteuses pour le patron. Pour l'instant limité à certaines catégories de travailleurs (femmes au chômage, jeunes, etc.), il pourrait être étendu, voire remplacer le CDI normal comme le propose le gouvernement. En 1997 déjà, les organisations syndicales, signataires de l'accord (sous l'égide alors du gouvernement de droite), affirmaient que cela encouragerait les patrons à embaucher à durée indéterminée et que cela réduirait le recours aux contrats précaires : il n'en a rien été.

Licenciements à Seat

Depuis l'été 2005, l'entreprise Seat (depuis 1986, filiale de Volkswagen), faisait état de prétendues difficultés et annonçait qu'elle devrait réduire son personnel. Dès août, elle préparait d'ailleurs le terrain en licenciant 46 salariés pour faute.

Seat emploie près de 16 000 personnes, avec deux usines principales près de Barcelone. Comme l'expliquent des syndicalistes, les difficultés actuelles des comptes de Seat sont artificielles : par exemple, en 2004, Seat a payé 442 millions d'euros de royalties à Volkswagen, moyen de rapatrier les profits à la maison mère. Début novembre, Seat annonçait un plan social prévoyant 1 346 licenciements. Les syndicats s'engageaient à organiser la riposte et appelaient à deux reprises à 24 heures de grève avec manifestations, très bien suivies (avec 15 000 personnes dans la rue le matin du 10 novembre).

Mais les premières protestations des syndicats n'ont pas tenu très longtemps. Des négociations entre la direction et les deux principaux syndicats (UGT et CCOO
[1]) ont abouti, le 15 décembre, à une deuxième mouture du plan social : 660 licenciements secs, 1 050 suppressions d'emplois en tout, et une flexibilité accrue des travailleurs. Les syndicats UGT et CCOO, localement et nationalement, se félicitaient de l'accord obtenu, justifié paraît-il par la baisse du nombre de licenciés (alors même que tout laisse penser que l'annonce des 1 346 licenciements avait été volontairement gonflée par la direction) et par des assurances sur l'avenir de l'entreprise. Mais à l'annonce des noms de licenciés le 23 décembre, à la veille de la fermeture de l'usine pour les vacances de Noël, le personnel réagissait par une grève spontanée dans certains ateliers de l'usine de Martorell, bloquant la production. La liste contient une surreprésentation des adhérents du syndicat CGT
[2]
(plus de 20 % des licenciés y sont syndiqués contre moins de 10 % pour l'ensemble du personnel), et de femmes (21 % des licenciés alors qu'elles ne sont que 14 % du personnel). La liste comprenait même 12 femmes enceintes : Seat les a finalement ôtées.

Le mécontentement exprimé par des travailleurs malgré la signature des principaux syndicats n'a pas débordé. Néanmoins, les licenciés ont constitué un collectif qui revendique leur réintégration et organise des manifestations, tout en tentant des recours juridiques contre le plan de licenciement. Dans celui-ci, Seat a eu le culot de proposer deux choix aux licenciés : dans l'un, les indemnités de licenciement sont plus faibles mais les licenciés ont une « priorité » dans les futures embauches... car Seat annonce dans l'accord même qu'elle compte recruter 498 salariés en 2007. À quelles conditions ? Que vaudront alors les prétendues garanties vantées par les syndicats signataires ?

Dans cette affaire, le gouvernement central comme le gouvernement autonome catalan, tous deux de gauche
[3], ont été des fidèles soutiens de Seat, faisant pression sur les syndicats pour qu'ils parviennent à un accord avec la direction (ce qui évitait à l'État d'avoir à intervenir directement sur le plan social). Pas gênés d'avoir financé Seat ces dernières années (147 millions d'euros d'aides ont été versés en 2003 et 2004), ils se sont félicités d'un accord « très positif et « très équilibré ».

Les travailleurs espagnols doivent décidément se méfier autant des sollicitudes de la gauche que des gesticulations de la droite et des évêques.

2 mars 2006

Michel CHARVET

[1] L'UGT est proche du PSOE. Les Commissions ouvrières (CCOO) sont nées dans les années 1960 à l'initiative des militants communistes. Les militants du PCE militent aux CCOO, mais animent le courant minoritaire.

[2] La CGT est un syndicat provenant de la tradition anarcho-syndicaliste, bien plus faible que UGT et CCOO. Il n'était pas signataire de l'accord à Seat.

[3] La gauche a gagné les dernières élections autonomiques en Catalogne de 2003. La coalition au pouvoir contient, outre le PSC (le PSOE en Catalogne), la coalition ICV-EUiA (autour de l'ancien parti communiste) et les indépendantistes de l'ERC. Ce « Tripartite » est présenté comme étant encore plus à gauche que le gouvernement de Madrid...

Allemagne : La grève... en tout cas un début !

2006-03-11T01:24:05Z

Après 14 ans de silence, la grève a repris ses droits dans les services publics en Allemagne. Depuis le 6 février, les uns après les autres, différents Länder ont été appelés à entrer dans le conflit par le syndicat Ver.di
[1]
, de telle sorte qu'aujourd'hui ce sont 33 000 salariés (éboueurs, infirmières, éducateurs, etc.), dans dix d'entre eux
[2], qui ont cessé le travail.

Les salariés des municipalités et ceux des Länder ont des statuts différents mais, pour tous, il s'agit de défendre la semaine de 38 heures 30, ainsi que les primes de vacances et de Noël (la dénonciation récente de conventions collectives autorise les nouvelles embauches à des conditions inférieures).

Les Länder de l'Est n'ont pas été appelés à se joindre au conflit par Ver.di, bien que la semaine de 40 heures y domine depuis longtemps. Le prétexte est que le nombre de syndiqués y serait trop faible. Seule la Saxe fait exception.

Les heures supplémentaires s'accumulent. Il n'est pas rare que des médecins travaillent de 50 à 60 heures par semaine. Dans certains hôpitaux, ces heures supplémentaires ne sont même pas décomptées - ni donc dédommagées en temps ou en argent !

Depuis le milieu des années 1990, 2,2 millions d'emplois ont été supprimés dans les services publics. Certains ont disparu par « externalisation » au privé, une plus grande partie a disparu pour de bon, sans remplacement. Le motif invoqué est que les caisses seraient vides. Elles ont effectivement été vidées, soigneusement, au profit du patronat. Chaque année du gouvernement Schröder allié aux Verts (mais le nouveau, avec Angela Merkel, n'a pas une autre politique !), les dégrèvements fiscaux les ont délestées de dizaines de milliards d'euros. Or six milliards permettraient déjà de créer 100 000 postes.

Changement de climat

Surcroît de la charge de travail et inégalité des statuts ont fait monter la température dans bien des secteurs. En moyenne, les syndiqués ont voté à 95 % en faveur de la grève. Déjà lors de combats isolés précédents, cette combativité s'était exprimée. Par exemple, lors d'une grève en octobre 2005 dans les centres hospitaliers universitaires du Bade-Wurtemberg, la colère était telle qu'il s'est avéré difficile d'assurer un service minimum. Malgré quelques manœuvres de la bureaucratie syndicale (en particulier l'interruption arbitraire de la grève avant tout vote), les grévistes ont fait barrage à l'allongement à 41 heures de la durée de travail. À l'hôpital universitaire « La Charité », à Berlin, des rassemblements syndicaux à l'appel de Ver.di ont été massifs, à la fin 2005 et au début 2006.

Pourtant, les 33 000 grévistes de la seconde semaine de conflit, comparés aux quatre millions de salariés de l'ensemble des services publics du pays, ce n'est pas lourd ! En 1992, lors de la dernière grande grève, la paralysie avait été complète. Cette fois, seuls certains secteurs et certaines villes sont touchés. En Bade-Wurtemberg, 10 000 employés municipaux sur 200 000 ont été appelés à la grève. En Saxe, la « grève » se résumerait à l'arrêt de 80 travailleurs de la ville de Zwickau - autant dire qu'elle passe inaperçue. À Fribourg, où les éboueurs sont en grève, le privé, qui assure 47 % du service d'enlèvement des ordures, assume les tâches du public en grève !

Ver.di aurait bien besoin de quelques succès partiels qui rehausseraient son crédit. Cette centrale syndicale unifiée des services publics, la première du pays il y a quelques mois encore, vient de passer à la seconde place derrière l'IG Metall, la centrale de la métallurgie. En quatre ans à peine, elle a perdu 400 000 membres. Elle rassemble encore 2,5 millions d'adhérents, mais retient surtout les travailleurs par les avantages qu'elle offre (entre autres des « assurances » pour déboires en vacances, etc.).

Mais la direction syndicale Ver.di mène la grève avec son style usuel : les grévistes sont invités à attendre à la maison sans dire leur mot. Elle se vante de pouvoir tenir longtemps, parce que ses caisses de grève le permettraient.
[3] Mais elle ne mène pas une grève qui serait vraiment à l'offensive, c'est-à-dire se donnerait le but de paralyser l'ensemble des services publics par une extension maximum, voire d'en appeler à d'autres travailleurs. Elle semble se préparer à un compromis qui autoriserait un allongement du temps de travail modulé selon l'âge, les plus jeunes pouvant travailler jusqu'à 42 heures.

Par delà les calculs de la bureaucratie syndicale, la combativité des travailleurs des services publics marque l'actualité. Elle est regardée par l'ensemble du monde du travail. Car les problèmes d'allongement du travail, de salaires insuffisants et de précarisation se posent partout. La direction syndicale se garde d'élargir l'horizon. Mais la conscience des travailleurs et des militants syndicaux combatifs peut évoluer plus vite que celle d'une bureaucratie très institutionnalisée.

Berlin, 27 février 2006

Pauline BAUM

Quelques chiffres :

Caisses vidées au profit des plus riches :

La réforme fiscale de l'année 2000, décidée par le précédent gouvernement, a eu pour conséquence de grever les caisses de l'État de 71,1 milliards d'euros, entre 2001 et 2004. La ristourne consentie à la tranche supérieure d'imposition (taux passé de 42 % à 31 %) entraîne à elle seule un manque à gagner de 12 à 15 milliards d'euros.

Chute des effectifs syndicaux :

En 1990 : 8 millions d'adhérents

En 2006 : 6,8 millions

(26,6 millions de travailleurs affiliés aux caisses sociales)

Chômage :

Plus de 5 millions de chômeurs, officiellement.

Nombre d'heures supplémentaires enregistrées :

Pour toute l'Allemagne, en 2005, 1,44 milliard.

[1] Ver.di : abréviation de « Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft » ou Syndicat unifié des services.

[2] Bade-Wurtemberg, Bavière, Rhénanie du Nord - Westphalie, Rhénanie-Palatinat, Sarre, Hambourg, Saxe, Basse-Saxe, Schleswig-Holstein, Brème.

[3] En Allemagne, les grévistes syndiqués (mais eux seuls) reçoivent du syndicat des indemnités de grève (Streikgeld), qui compensent en bonne partie la perte de salaire.

Belgique : l'asile politique garanti... aux capitalistes français

2006-03-11T01:18:06Z

Depuis le 19 octobre 2005, des « sans-papiers » occupent une église à Ixelles, commune de la Région bruxelloise. D'autres avaient fait des occupations et des grèves de la faim dans des églises les années précédentes avec la même revendication : l'obtention de titres de séjour. Mais ces occupations se sont toujours soldées par des échecs : le gouvernement refusant à chaque fois la régularisation collective qui était demandée. À Ixelles, certains occupants ont été déjà arrêtés, conduits dans des centres fermés avant une éventuelle expulsion.

Selon les chiffres officiels, le CGRA, (Commissariat général aux réfugiés et apatrides), l'organisme qui traite les demandes d'asile, avait 10 380 dossiers en retard fin 2005 ! Ce retard explique que certains vivent depuis des années, parfois avec toute leur famille, dans une situation illégale, sans travail déclaré, et sans droits. Et quand le gouvernement essaie de résorber ce retard, ce n'est pas dans l'intérêt des « sans-papiers »... mais pour les expulser plus rapidement ! Ce retard est tel, la situation si dramatique et scandaleuse, que même PS, Écolo et CDH (Centre des démocrates humanistes), alliés des différents gouvernements, viennent de faire une proposition de loi pour une régularisation collective des sans-papiers.

Ces sans-papiers sont d'abord victimes de profiteurs en tout genre. Ainsi, la police vient de faire une descente dans plusieurs immeubles de la Région bruxelloise, à deux pas du centre ville. 92 personnes vivaient dans de véritables taudis, gérés par des « marchands de sommeil » auxquels elles payaient une fortune : de 400 à 500 euros par mois pour une chambre où s'entassaient 7 ou 8 personnes.

Un scandale auquel l'État belge a rajouté un autre scandale. Sur les 92 personnes interpellées, onze étaient en situation illégale : cinq d'entre elles ont été tout de suite emmenées dans un centre fermé et six autres immédiatement rapatriées vers leurs pays d'origine. Quant aux autres, pour l'instant, on ne sait pas encore quel sort leur sera réservé !

Durcissement général

D'une façon générale, on assiste en ce moment à un durcissement des mesures prises à l'égard des personnes en séjour illégal. Ainsi, le ministre de l'Intérieur a fait parler de lui (et provoqué quelques remous) en indiquant début janvier 2006 que les individus et les associations qui aident ou hébergent des personnes en situation illégale pourraient être sanctionnées pénalement. Rajoutant qu'il souhaitait instaurer une carte d'identité électronique comprenant des données biométriques - comme les empreintes digitales - pour les seuls ressortissants étrangers. Une ville pilote (Anvers) serait désignée pour tester la mesure : comme par hasard la ville où l'extrême droite est très forte et serait peut-être en mesure de conquérir la mairie aux prochaines élections communales d'octobre 2006 !

Des projets qui risquent bien de se concrétiser, car ils ont déjà été préparés par toute une série de mesures ou d'actions destinées à paver la voie.

Ainsi, à Anvers justement, des contrôles dans les bus ont été menés conjointement par les contrôleurs... et par des agents de l'Office des étrangers, un des organismes qui réceptionne les demandes d'asile. Gare à la personne en situation illégale et sans ticket : elle risque ni plus ni moins qu'une amende... et l'enfermement ou l'expulsion hors de Belgique !

La loi sur le regroupement familial a été durcie. Entre autres mesures, les parents qui viennent dans ce cadre-là doivent avoir des revenus suffisants pour ne pas tomber à charge des organismes d'aide publique (CPAS). D'après les ministres de l'Intérieur des Pays-Bas et de la Belgique, qui se sont rencontrés il y a peu, ces regroupements familiaux seraient encore plus faciles et moins chers en Belgique. Ils se sont promis de faire cesser cette situation.

Enfin, une circulaire a été envoyée par l'Office des étrangers aux maires des communes pour que la surveillance d'éventuels mariages blancs soit accrue.

Multiplication des expulsions des personnes

Mercredi 21 décembre 2005, huit Nigérians et deux Libériens étaient trouvés dans un réduit qui entoure le gouvernail d'un bateau à Anvers. Ils sont restés douze jours sans quasiment boire ni manger et deux d'entre eux sont morts durant le voyage. Une fois retombée l'émotion suscitée, l'asile qu'avaient demandé les « dix clandestins » a été refusé ; ils vont être expulsés !

Des sections supplémentaires « pour familles » vont être créées pour celles en situation irrégulière dans deux nouveaux centres fermés qui vont s'ajouter aux deux existant déjà ! Dans un de ces derniers, « le 127 bis », le HCR (Haut-commissariat des Nations Unies pour les réfugiés) indique que plus de la moitié des occupants, soixante-six, sont des enfants.

Une journaliste venue de Mongolie, où sa vie était menacée, a été expulsée avec son fils de 10 ans après quatre mois passés dans un centre fermé. Ce rapatriement forcé a eu lieu en toute discrétion malgré les nombreuses associations de soutien à cette journaliste.

Terre d'accueil des grandes fortunes

Soyons juste. Certains immigrés sont quand même bien accueillis.

En particulier, la Belgique est une terre d'accueil pour les Français les plus riches qui souhaitent échapper à l'impôt sur les grandes fortunes. Ainsi, chaque année, 400 fortunes françaises s'expatrieraient en Belgique. Parmi elles, la famille Mulliez, actionnaire d'Auchan qui préfère, de cette manière, mettre sa fortune au vert ! Ces riches immigrés font le bonheur des agences immobilières belges par leurs achats de propriétés de luxe, voire de châteaux !

Mais la vie de château, ce n'est pas pour les immigrés illégaux. Leur situation, la politique du gouvernement, les mesures répressives dont ils sont l'objet, sont dénoncées par des associations de soutien aux immigrés et des organisations politiques. Des manifestations de protestation sont organisées, comme celle qui a eu lieu le 16 février 2006 à Anvers et qui a réuni 5 000 personnes issues plutôt du milieu associatif et catholique et une autre, nationale, organisée à Bruxelles le 25 février avec de 7 000 à 11 000 participants suivant les sources.

Mais l'indignation, pour l'instant, est loin de celle qui a suivi la mort de Samira Adamu, étouffée avec un coussin par la police dans l'avion lors de son expulsion en 1998. Des milliers de personnes avaient alors manifesté et le ministre de l'Intérieur de l'époque avait dû démissionner ! Elle n'est même pas aussi importante que celle qui a suivi la découverte, en 1999, des corps sans vie de deux adolescents guinéens dans le train d'atterrissage d'un avion en provenance de Conakry.

Pourtant, dans les mois qui viennent, les travailleurs en situation illégale devront, sans doute, faire face à d'autres mesures répressives encore. L'approche des élections communales où l'extrême droite, aussi bien en Flandres qu'en Wallonie, risque de faire des scores élevés favorisera ces politiques dites sécuritaires. La bataille pour les droits des travailleurs immigrés ne fait que commencer. À tous ceux qu'indigne la politique du gouvernement, et en particulier aux militants communistes révolutionnaires, de faire prendre conscience que cette bataille est liée à celle pour les droits de tous les travailleurs, belges comme immigrés.

Bruxelles. 27 février 2006

Paul GALLER

Tribune libre : Pour un courant intersyndical lutte de classe et antibureaucratique

2006-03-11T01:10:41Z

Convergences révolutionnaires, dont l'une des ambitions est de contribuer aux débats de l'extrême gauche, ouvre évidemment ses colonnes à tous les groupes et militants communistes ou révolutionnaires. Pour des raisons de place bien compréhensibles nous demandons cependant à tous ceux qui veulent adresser une tribune libre à notre revue de ne pas excéder une page maximum.

Au mois de décembre, se sont réunis à Paris des militants syndicalistes de diverses tendances (LCR - Fraction de LO - oppositionnels du PCF - CRI - MDC, non organisés politiquement) et appartenant à divers syndicats : CGT, FSU, CGT-FO, UNEF, FSE... pour confronter leurs expériences et leurs analyses et discuter de l'opportunité de construire un courant (ou une tendance) intersyndical lutte de classe antibureaucratique. Un projet de plateforme circulait déjà depuis quelque temps, amendé par les différents courants. Certains camarades (Fraction de LO) déclaraient cependant vouloir suivre cette initiative en étant présents aux réunions, s'associer à d'éventuelles actions communes, sans pour autant être signataires du texte à cette étape.

Le 4 février, ce sont 22 camarades qui se réunissaient de nouveau et entamaient une discussion très intéressante sur les CPE/CNE et le moyen de s'y opposer de façon coordonnée en combattant pour un mouvement d'ensemble, contre les journées d'action. La rédaction d'un projet de tract était décidée majoritairement pour être diffusé à plusieurs milliers d'exemplaires dans la manif du 7 février, ce qui a été fait, ainsi que dans celle du 14 février.

Ce tract s'intitulait : « Pour imposer le retrait du CPE et du CNE - une seule solution : la grève tous ensemble des travailleurs, étudiants et lycéens ! Imposons-la aux directions syndicales ! »

La majorité des participants décidait de s'organiser en « Comité pour un courant intersyndical lutte de classe antibureaucratique ».

Parallèlement, les étudiants du Comité combattaient pour que, le 7 février au soir, se tienne une assemblée générale parisienne des étudiants et jeunes travailleurs à la Bourse du travail. Celle-ci, appelée par la FSE, rassembla 230 personnes et vota la mise en place d'une coordination nationale de délégués élus et mandatés et le début de la grève dans l'unité pour faire céder le gouvernement. C'est cette position qui a été reprise, notamment, par les étudiants de Rennes et de Toulouse-Rangueil qui ont publié un communiqué particulièrement clair à ce sujet.

Parallèlement à notre démarche, des camarades oppositionnels du PCF (PRCF) avaient initié une démarche du même type. Malgré les divergences sur l'histoire de la CGT, nous avons constaté un accord important sur l'analyse actuelle de la politique du gouvernement et des appareils syndicaux, sur l'analyse de la politique confédérale à la veille du congrès de la CGT. Nous avons participé à une de leurs réunions particulièrement consacrée à ce sujet et nous envisageons la rédaction d'un tract commun sur les CPE/CNE et, si possible, une action dans le congrès. Ces camarades se sont organisés en « Collectif unitaire pour un front syndical de lutte de classe » et ont édité un « Manifeste pour un syndicalisme de lutte de classe et de masse »

Nous avons aussi accueilli à l'une de nos réunions des camarades de la revue Sorior, journal des syndicalistes révolutionnaires à la RATP (principalement à la CGT-FO), ainsi qu'un camarade de « Où va la CGT ? » (Partisan) et des camarades du CGT-E, marxistes-léninistes.

Ce qui est remarquable dans notre démarche, c'est qu'elle rassemble des militants syndicalistes de tendances tellement diverses qu'il aurait été impensable, il y a encore quelques mois, de s'asseoir ensemble autour d'une table. C'est un signe des temps dans lesquels nous sommes entrés : les attaques du patronat et du gouvernement sont tellement insupportables que les militants de toutes tendances sont poussés à surmonter leurs divergences pour rechercher ce qui nous unit. Il est clair que, sur les revendications essentielles, nous sommes largement d'accord et aussi pour dire qu'il faut en finir avec les diagnostics partagés, les journées d'action sans lendemain et que seule la grève générale pourra permettre de battre le gouvernement et le Medef.

Pour contacter les militants du comité et consulter notre plateforme, envoyer un mail à l'adresse suivante :

courantintersyndical@free.fr

Christian (Militant LCR - Saint-Quentin-en-Yvelines)

L'école au kärcher ?

2006-03-11T01:07:25Z

Depuis l'agression d'une enseignante d'Étampes en décembre dernier, la question de la violence à l'école devient omniprésente. Les agressions d'enseignants ou surveillants ont semblé se multiplier au cours des mois de janvier et février. Résultat de la contagion médiatique, qui aurait « donné des idées » aux élèves les plus durs ? En partie peut-être. Mais cela ne suffit pas à expliquer cette apparente et soudaine flambée. C'est bien plutôt le problème du manque des moyens donnés à l'école qui est dramatiquement posé.

Depuis des années, le nombre d'adultes présents dans les établissements scolaires ne cesse de chuter. Selon la FSU (syndicat enseignant), il y avait 13 000 adultes en moins à la rentrée 2003, 10 000 en moins à la rentrée 2004 et 6 600 en moins à la rentrée 2005. Les postes aux concours d'enseignement sont en constante diminution. Ainsi, celui de professeur des écoles (instituteur) offrira cette année 1 500 postes de moins que l'an dernier alors que les écoles primaires attendent 42 700 élèves supplémentaires à la rentrée prochaine ! Les surveillants sont en voie de disparition : leur ancien statut qui permettait de faire des études en même temps n'existe plus et les nouveau contrats sont de plus en plus précaires. Les personnels recrutés pour faire de la surveillance le sont en ce moment sous la forme de CAE (Contrats d'accompagnement à l'emploi, les contrats Borloo) soit un mi-temps renouvelable tous les six mois. Ce manque d'adultes explique pour une bonne part la dégradation du fonctionnement des établissements scolaires.

Bien sûr, même avec d'autres moyens, l'école ne pourrait pas régler tous les problèmes qui la dépassent, ni la misère sociale ni la misère morale qui en découle, auxquelles enseignants et élèves sont aujourd'hui confrontés. C'est le manque d'avenir de cette jeunesse, la « promesse » du chômage et de la précarité, qui sont en cause. Mais davantage de moyens permettraient au moins d'établir d'autres relations avec les élèves : des classes moins nombreuses, où les enseignants pourraient être plus disponibles pour chaque élève, des heures de soutien scolaire, des surveillants plus présents pour assurer la sécurité des élèves dans les couloirs. Car, on l'oublie parfois, la violence, ce sont avant tout les jeunes qui la subissent dans les établissements les plus difficiles.

Économies et répression

Voilà qui est à mille lieues des préoccupations du ministre de l'Éducation Gilles de Robien. Pour lui, répression et économies de moyens sont les maîtres mots de la situation.

Il encourage les enseignants à porter plainte ! Une manière de confirmer l'impuissance de l'Éducation nationale face à des faits aussi graves. Quand les enseignants portent plainte, c'est qu'il est déjà trop tard.

De Robien propose aussi l'installation de permanences de la police et de la justice à l'intérieur des établissements scolaires. Une bonne manière de tendre encore plus l'ambiance dans les collèges et lycées difficiles. Autre proposition, d'un ridicule achevé cette fois : mettre des notes de comportement qui compteraient dans la moyenne ! Comme si des notes pouvaient faire peur aux élèves les plus déjantés...

Du côté des économies qu'il faudrait - encore - faire, de Robien veut lutter contre la « dilution des moyens ». Autrement dit, il veut déshabiller Pierre pour habiller Paul. Sous prétexte de tirer le bilan des ZEP, les Zones d'Éducation Prioritaires, certains collèges seraient exclus du dispositif. Cela veut dire du personnel et des heures d'enseignement en moins. D'autres seraient au contraire classés « Ambition Réussite », un cadeau... empoisonné.

Résultat prévu : des centaines de collèges rayés des ZEP d'ici trois ans et une demi-heure de cours en moins pour tous les élèves de 5^e et de 4^e, l'équivalent de 1 400 emplois de profs en moins. Les lycées, de la seconde à la terminale, sont, pour le moment, épargnés, mais sans plus de garantie qu'ils soient maintenus en éducation prioritaire.

Tout cela se réduit donc à une tentative pour diviser les établissements scolaires et les mettre en concurrence les uns contre les autres.

Les enseignants en colère... pas assez !

Les enseignants repoussent les mesures répressives proposées par le gouvernement pour insister au contraire sur le manque de moyens éducatifs. Des collèges et des lycées ont usé du droit de retrait ou se sont mis en grève suite à des agressions. Dans le département de la Seine-Saint-Denis, des établissements ont été occupés, la nuit, par des enseignants pour dénoncer la réforme des ZEP annoncée.

Ce type d'action a la faveur des médias, ce qui est le but recherché. Mais il montre aussi les limites de la combativité. Beaucoup d'enseignants ne sont pas encore prêts à se lancer dans un mouvement de grève et sont à la recherche de moyens d'action alternatifs.

Dans le 93, une journée de grève le 26 janvier a été relativement bien suivie dans les écoles primaires et les collèges du département. De Robien s'est empressé de déclarer qu'aucun collège du 93 ne serait exclu du dispositif ZEP. Une petite victoire mais suivie d'une nouvelle tentative de division, car il maintient bien sûr l'intégralité de son plan pour le reste du territoire.

Les manifestations de toute la fonction publique du 2 février, à l'échelle nationale cette fois, étaient en majorité formées d'enseignants. D'où les slogans tels que « moins de Robien, plus de moyens » ou « rendez-nous les moyens qu'on n'a jamais eus » ! Le mouvement naissant contre le CPE et la précarité va-t-il être l'occasion prochaine de faire monter la pression contre le gouvernement ? C'est en tout cas l'occasion de fédérer la colère des jeunes et celles des enseignants.

1^er mars 2006

Lydie GRIMAL

L' « ambition » et la « réussite » version de Robien...

En réalité, les 250 collèges environ qui seront classés « Ambition Réussite », sous couvert de recevoir des moyens supplémentaires, deviendraient des cobayes soumis à des expérimentations telles que :

redoublement interdit, ce qui empêcherait des élèves en ayant besoin de consolider leurs connaissances ;

classes de niveau, les « bons » avec les « bons », les « mauvais » avec les « mauvais », une formule qui n'a jamais rien eu de très stimulant pour les élèves en difficulté !

priorité à l'acquisition du « socle commun de compétences », formule pompeuse sous laquelle il faut entendre qu'il faudra se contenter pour beaucoup de « savoir lire, écrire, compter, cliquer » ;

option « découverte professionnelle » dès la classe de 4^e, une façon d'introduire l'apprentissage à 14 ans si cher au gouvernement ;

dérogations pour les meilleurs élèves qui éviteraient d'aller dans les lycées de leur secteur, qui se transformeraient encore plus en établissements « poubelles », accentuant ainsi la ségrégation sociale.

Quant aux moyens supplémentaires ? Tous les quatre ou cinq ans, les résultats seront évalués et tout pourra être remis en cause. Ces moyens ne sont d'ailleurs pour une bonne part que de la poudre aux yeux. Ainsi, les 1 000 « profs expérimentés » enlevés à d'autres collèges ne permettront même pas de faire baisser le nombre d'élèves par classe des établissements où ils seront affectés : ils ne seront pratiquement pas chargés de cours mais serviront juste à donner des conseils aux autres !

L.G.

CNE, CPE... C'...est assez ! Bientôt tous précaires ?

2006-03-11T01:03:24Z

« La vie, la santé, l'amour sont précaires. Alors pourquoi seul le travail devrait-il échapper à cette loi ? » Ah ! Elle a fait bien rigoler son petit monde de patrons, Laurence Parisot, quand elle a sorti cette belle pensée philosophique devant une assemblée générale du Medef, il y a six mois.

Pas les profits, quand même ! Eux ne doivent pas être précaires mais croître sans cesse, toujours plus vite, toujours plus haut. Alors ce dont Laurence rêvait, Dominique l'a fait.

En juin, il lance l'idée du CNE, un drôle de CDI qui serait réservé au début aux entreprises de moins de 10 salariés, avec un salarié à l'essai pendant deux ans et licenciable sans motif. Puis, devant l'absence de réactions de la gauche comme des syndicats, il ne se sent plus de joie et le décide finalement pour les entreprises de moins de 20 salariés. Et maintenant, porté par les ailes d'une première victoire facile, voilà sa nouvelle trouvaille, le CPE, pour tous les jeunes de moins de 26 ans dans toutes les entreprises, même les plus grandes, les plus riches, celles du Cac 40 qui viennent de se glorifier d'avoir engrangé le profit record, historique, de 80 milliards d'euros.

Aucun doute : le CPE est une attaque contre les quelques protections qu'offre au salarié le Code du travail, sous le régime du CDI. Ce n'est de toute évidence qu'une étape, si cette nouvelle réforme aboutit. Déjà, le Medef, jamais content, fait la fine bouche : Laurence Parisot a confié qu'elle n'était pas trop pour faire une discrimination entre les jeunes et les autres. Et se plaint à qui veut l'entendre du fait que la France détient le record des recours de salariés en justice contre leur licenciement... Le gouvernement envisage donc déjà le contrat de travail unique, au-delà du CDI et du CDD. En clair la liberté complète de licencier tous les salariés, sans motif et sans coût pour le patron.

Mais cette attaque brutale contre les droits des travailleurs n'est qu'une étape de plus dans une longue marche des gouvernements vers toujours plus de précarité, depuis trois décennies. Et la gauche, qui fait mine de s'indigner aujourd'hui, n'y a pas moins participé que la droite.

De la précarité... à la précarité

Aux débuts de la révolution industrielle la précarité était bien sûr la règle. En France, il faut d'ailleurs attendre 1890 pour que la loi précise que la rupture du contrat par « une des parties » peut « donner lieu à des dommages et intérêts ». C'est à partir des années 1930 (premières conventions collectives) et surtout après la Seconde Guerre mondiale que les protections se mettent en place, et que le CDI va finalement devenir la norme (souffrant bien des exceptions) du contrat de travail (article L.121-5 : « le contrat de travail est conclu sans détermination de durée. »).

Dans les années 1970, alors que le chômage enfle, le patronat veut des travailleurs de plus en plus jetables. L'État procède aux premières légalisations du contrat de travail temporaire ou intérimaire (CTT) en janvier 1972 et du CDD en janvier 1979. Des contrats de types différents qui sont peu à peu uniformisés. Ils sont conçus officiellement comme des exceptions à la règle commune, le CDI, et le Code du travail va donc préciser les limites de l'usage de ces contrats temporaires, en énumérant expressément les cas de dérogation à la loi commune du CDI : remplacement d'un salarié absent, surcroît d'activité, emplois temporaires « par nature » ou « par usage » (dans le Bâtiment par exemple).

Ces limites varieront d'ailleurs en nombre, au gré des alternances de la gauche et de la droite : régulièrement le brave législateur, souvent socialiste, invente de nouvelles rédactions de la loi pour inviter le patron à ne pas abuser, à ne pas remplacer des CDI par des CDD... La loi énumère 6 cas dérogatoires en 1982, 11 en 1985 (ce qui est plus libéral pour le patron) et finit en 1986 par se contenter d'énoncer un principe général (nouvel élargissement donc, de fait, du recours légal au CDD !).

La lettre... et l'esprit de la loi

La réalité économique et sociale s'impose et le patronat use et abuse allègrement du travail temporaire, avec la complaisance bienveillante de tous les gouvernements. Les premières embauches notamment deviennent de plus en plus des contrats précaires, ce qui n'est pas du tout dans « l'esprit de la loi ». En 1985, 3 salariés sur 10 commencent par travailler sous statut précaire, 6 sur 10 en 1995, 9 sur 10 en 1998 ! La part du travail précaire dans la population salariée passe de 3 % au début des années 1980 à 12 % à partir de 1998. En 2004, l'Insee recensait dans le secteur privé 491 000 intérimaires, 1 187 000 CDD, 288 000 stagiaires et contrats aidés (sur 17 millions de salariés du privé), et le secteur public, lui, utilisait 497 000 CDD et 166 000 stagiaires et contrats aidés, sur un total de 4,7 millions de salariés.

Dans l'industrie, de grandes entreprises font tourner un nombre énorme de précaires dans leurs usines. Chez Citroën, à Aulnay-sous-bois, près de 15 000 se sont succédé à l'usine dans les dix dernières années. Dans cette armée de précaires devenue permanente, nombreux sont ceux qui ont travaillé... 3 ans sur une période de 4 ans, parfois même en retrouvant le même poste, ou en permutant de temps en temps. On est souvent loin donc de la limitation de deux contrats précaires consécutifs, 18 mois maximum en tout, sur des postes censés être provisoires, autant d'obligations du Code du travail dont l'employeur n'a que faire.

L'ampleur du travail intérimaire à l'usine n'a d'ailleurs pas vraiment faibli avec l'instauration des 35 heures, qui aurait pu pourtant permettre à l'employeur de remplacer, avantageusement pour ses profits, la flexibilité « externe » (recours aux intérimaires) par la flexibilité « interne » (la flexibilité du temps de travail, avec un paiement très réduit des heures supplémentaires grâce l'arnaque de l'annualisation). À croire que le recours au travail intérimaire massif a ses vertus politiques : diviser les travailleurs par le statut, maintenir en permanence dans l'usine une main d'œuvre privée de droits effectifs, donc qu'on espère plus docile et plus sensible aux pressions sur la cadence de travail.

Citroën a été condamné en justice plusieurs fois pour recours abusif et frauduleux au travail intérimaire. Mais les indemnisations qu'il a dû verser sont une goutte d'eau par rapport au profit qu'il a tiré de ces violations du Code du travail.

Mais ne plaignons pas trop celui-ci : il est justement bien fait pour être contourné, c'est une victime consentante et une passoire, en tout cas en l'absence de toute autorité qui aurait voulu justement mettre réellement son nez dans les pratiques des entreprises. Au final, on le voit avec les réformes Villepin, la loi est faite pour accompagner le besoin du patronat de disposer d'une main d'œuvre de plus en plus flexible, besoin lié aux transformations du capitalisme : yoyos des commandes, limitation des stocks, externalisation d'activités par les grands groupes puis mise en concurrence des entreprises sous-traitantes qui perdent et gagnent sans cesse de nouveaux marchés, etc.

Des contrats en veux-tu en voilà...

Après avoir largement légalisé dans les années 1970 le travail précaire, puis favorisé une interprétation de plus en plus libérale des pratiques patronales dans les années 1980, les gouvernements ont inventé une multitude de nouveaux contrats et statuts, privés ou publics, toujours sous couvert de formation, d'insertion dans la vie active, d'incitation à l'embauche (on s'étonnerait presque que l'on ne demande pas aux « bénéficiaires » de payer pour travailler, tant vraiment la loi dit que c'est pour leur rendre service) : d'abord les TUC, précaires et publics, inventés par Laurent Fabius en 1984, puis les contrats de qualification, les contrats d'adaptation, les contrats d'orientation, les contrats jeune en entreprise, les contrats emploi solidarité, les contrats emploi consolidé, les contrats d'insertion dans la vie sociale, ou encore, en 1997, les contrats emploi jeune, des emplois publics qui piétinent encore plus le Code du travail du privé (un contrat d'un an renouvelable cinq fois et payé au Smic).

Puisque l'appétit vient en mangeant, on comprend pourquoi le patronat rêve de plus en plus fort d'une grande clarification : précariser complètement le contrat de travail. Libérer totalement le droit de licencier. Supprimer toute cette prolifération de dérogations à la règle commune du CDI, supprimer la distinction même entre CDD et CDI pour aboutir à un seul contrat, qui n'aurait même plus les garde-fous du CDD, en en ayant tous les avantages de totale flexibilité pour le patron.

C'est pourquoi le CNE et le CPE ne sont pas un statut précaire, encore un peu plus scandaleux, de plus. Mais plutôt une étape pour aller vers une refonte complète du système, un renversement, où la stabilité ne serait plus la règle, mais l'exception.

Bernard RUDELLI

De quoi rêvent les patrons ?

Les patrons réclament depuis longtemps de plus en plus de flexibilité. Sans remonter trop loin, le Medef proposait par exemple en 2000 une nouvelle catégorie intermédiaire de « contrats à temps » (4 à 5 ans maximum). En 2004 le responsable des « ressources humaines » de Renault, de Virville, proposait la généralisation des « contrats de mission » et autres « contrats de chantier » à toute l'économie.

Mais certains voient encore plus loin. Dans un livre de 1994 fort apprécié des milieux patronaux internationaux, La Conquête du travail, un certain William Bridges se lâchait et évoquait une révolution de la « désalarisation » à venir : « Le travailleur de demain (...) fonctionnera davantage comme un petit entrepreneur qu'à la manière du salarié traditionnel. Dans bien des cas il travaillera pour plusieurs clients à la fois et passera d'un statut à l'autre : tantôt un poste en fixe, tantôt des missions d'intérim, tantôt une activité de consultant (...). »

Ou encore : « Il faut acquérir un état d'esprit plus proche de celui de prestataire de service extérieur que celui de salarié traditionnel. Il s'agit en fait de se voir comme un travailleur indépendant qui effectue des tâches externalisées par l'entreprise (...) » et qui élabore « un plan de développement pour toute sa carrière, en prenant en charge l'essentiel de sa couverture sociale et en renégociant les accords de rémunération dès lors que se modifient les besoins de l'entreprise. (...) Pour la plupart des gens, l'emploi stable et durable n'existera plus. »

Editorial : Les jeunes plus les salariés... tout est possible

2006-03-11T01:00:01Z

En ce début mars 2006, au moment où sort ce numéro de Convergences révolutionnaires, s'esquisse la possibilité d'une jonction dans la lutte de la jeunesse et des salariés.

Ce n'est pas la première fois ces derniers temps. Au début de 2005 une partie des lycéens mobilisés contre la loi Fillon se tournaient vers les travailleurs mais pour voir leurs espoirs immédiats bien vite éteints, quand les confédérations syndicales se sont empressées de ne donner aucune suite à la journée d'action du 10 mars qui avait pourtant été une réussite. Et à la fin de cette même année les mêmes organisations syndicales et partis politiques de gauche ont assisté à la révolte de la jeunesse des banlieues en la laissant dissiper sa rage et sa frustration dans des destructions inutiles ou stupides, sans rien tenter pour lui offrir une perspective, en fait paralysés par la peur de cette révolte.

Mais cette fois, à la veille d'une journée nationale de manifestations appelées par l'ensemble des confédérations de salariés, des partis de gauche et d'extrême gauche et des organisations étudiantes, lycéennes et de jeunesse, l'occasion semble encore plus tangible.

Depuis plus d'un mois un mouvement s'est dessiné dans les universités et les lycées contre le Contrat première embauche de Villepin et par delà contre la précarité qui s'est installée dans toute la jeunesse populaire. Depuis, ce mouvement n'a cessé de grandir, même si c'est avec des hauts et des bas dus en particulier aux aléas de la vie scolaire dont les vacances. Il a gagné peu à peu la faveur des salariés qui au début, comme d'ailleurs une partie des étudiants et des jeunes eux-mêmes, n'étaient pas forcément persuadés de la nocivité du CPE, car le gouvernement le présentait comme « mieux que rien ». Aujourd'hui c'est chose faite pour la majorité d'entre eux. Ils ont perçu que c'était bien une mesure supplémentaire qui ne peut que paver la route à de nouvelles mesures qui installeraient encore plus de précarité pour tous.

Au point que la gauche et les confédérations syndicales, qui avaient déjà répondu à l'appel des étudiants et des jeunes il y a un mois en organisant une journée de manifestations contre le CPE le 7 février, ont senti la nécessité de la renouveler le 7 mars. Le sentiment que nous sommes tous attaqués, jeunes ou moins jeunes, est bien là. Et du coup le sentiment qu'il convient de réagir et répondre tous ensemble aussi.

Tout dépend donc maintenant de la suite qui sera donnée à cette journée du 7 mars par les étudiants d'une part, mais aussi par le monde du travail de l'autre. Les premiers le sentent bien, dont une coordination nationale réunie le samedi 4 mars à Paris a réaffirmé la volonté à la fois de développer encore la protestation de la jeunesse étudiante et lycéenne et de renforcer la lutte commune avec les salariés. Un bon nombre de militants ouvriers aussi qui, ces derniers jours, ont mis leur énergie à convaincre leurs camarades de travail de faire une réussite de la prochaine rencontre jeunes et salariés dans la rue.

Une indication claire de la direction dans laquelle militants et organisations d'extrême gauche - aussi bien dans les entreprises et les quartiers ouvriers que les universités et les lycées - doivent déployer leurs efforts dans les jours et les semaines qui viennent. Du moins tous ceux qui ont gardé la conviction que pour peu que la jeunesse et les travailleurs se retrouvent en lutte ensemble, tout est possible.

5 mars 2006