Convergences révolutionnaires

La présidence du FMI est-elle un véritable enjeu ?

2011-06-15T14:30:00Z

Une grande partie des médias et de la classe politique, droite et gauche confondues, après nous avoir vanté les extraordinaires mérites de Strauss-Kahn, présenté comme le sauveur de l'économie mondiale, font maintenant l'éloge des qualités non moins hors du commun qui seraient celles de la ministre Christine Lagarde. De leur côté, les pays dits « émergents » (Chine, Inde, Brésil, Russie, Mexique) mèneraient une offensive pour que cette présidence soit attribuée à un de leur représentant, pour signifier que leur rôle a changé sur l'échiquier mondial. Le choix du président du FMI représenterait-il donc un enjeu de la première importance ?

Un dollar = une voix

Il convient d'abord de souligner que le FMI fonctionne comme une sorte de société capitaliste anonyme, sous le contrôle de ses actionnaires. Si 187 pays sont adhérents du FMI, son conseil d'administration ne compte que 24 membres, représentant les plus gros investisseurs. Les droits de vote sont proportionnels aux quotes-parts, selon le principe un dollar = une voix.

Ainsi, les États-Unis viennent très largement en tête avec 16,79 % des droits de vote devant le Japon, l'Allemagne et la France, qui à eux trois atteignent à peine le même pourcentage. Suivent la Grande Bretagne, la Chine et l'Italie. Le président lui même ne dispose pas du droit de vote, mais peut bénéficier d'une certaine influence. Le choix d'un président chinois ou brésilien changerait-il la donne ? Voici ce qu'en dit l'économiste Georges Corm, ancien ministre de l'économie du Liban et aujourd'hui conseiller de banques centrales internationales :

« Les dirigeants de tous les pays ont fait les mêmes grandes écoles de commerce. Ils ont fréquenté les mêmes universités d'économie, celles où se trouve toute la littérature économique de la Banque mondiale, du FMI, de l'OMC. Ils se sont nourris des mêmes thèses libérales, des modèles savants où le marché est roi. (…) Ils participent dans leurs pays à une structuration économique et sociale en accord avec les règles de l'ouverture économique et financière. (…) 80 % des jeunes recrutés par ces organismes sortent des mêmes moules. Ils sont dans le même univers mental. Tout le reste n'est que bavardage » [1].

Bref, tous les hauts fonctionnaires du FMI, quelle que soient leurs nationalités, appartiennent au personnel économico-politique de la bourgeoisie. Tout écart de conduite (économique !) est donc a priori exclu. Un nouveau président aurait-il la volonté de mener une politique différente qu'il ne pourrait le faire qu'à la condition de disposer d'un appui suffisant dans le conseil d'administration. Les droits de vote accordés à des pays comme la Chine et le Brésil ont été un peu augmentés au cours de ces dernières années, mais les États-Unis disposent d'un véritable droit de veto. Si le pouvoir effectif du président du FMI est limité, un profil et un CV rassurants sont néanmoins requis. Un grand bourgeois comme Strauss-Kahn, ancien ministre de l'Économie, offrait toutes les garanties souhaitables et Christine Lagarde, ex-patronne d'un cabinet d'avocats d'affaires aux États-Unis, apparaît comme une candidate idéale, si l'on oublie la casserole Tapie…

Le changement dans la continuité : faire payer les peuples

À en croire les laudateurs « de gauche » de Strauss-Kahn, il aurait au moins un peu « humanisé » le FMI, réputé de longue date pour sa férocité d'usurier à l'encontre des pays emprunteurs. Il suffit pourtant de comparer, par exemple, la politique menée par les prédécesseurs de DSK à l'égard de l'Argentine, un des principaux pays emprunteurs, avec celle conduite par celui-ci à l'égard de la Grèce pour constater leur similitude.

La dette de l'Argentine ayant été multipliée par cinq entre 1976 et 1983, sous la dictature militaire, le FMI intervint en plaçant un de ses cadres à la tête de la banque centrale de ce pays. Il imposa aussitôt une politique de rigueur, poursuivie et même amplifiée après la chute de la dictature par Alfonsin et Menem. Sous la pression du FMI, des centaines de milliers de fonctionnaires furent licenciés, la flexibilité du travail accentuée, les impôts pour les hauts revenus furent diminués alors que la TVA passait de 14 % à 21 %. L'État bradait les entreprises nationalisées pour encaisser 40 milliards de dollars qui furent dilapidées en remboursement des intérêts ou s'évaporèrent dans les paradis fiscaux. Au point que Menem dut encore emprunter 39,7 milliards de dollars au FMI en 2000, à condition d'aggraver encore la politique d'austérité : les salaires des fonctionnaires baissèrent de 13 %. En 2001, la dette de l'Argentine atteignit ainsi le record de 150 milliards de dollars, ses seuls intérêts équivalant à 90 % du montant des exportations. À ce prix, l'Argentine fut considérée comme un des meilleurs élèves du FMI. Ce qui n'empêcha ce pays de connaître l'année suivante la plus grave crise économique de son histoire…

Les conditions faites à la Grèce

Voyons maintenant les assurances exigées par le FMI pour « venir en aide » à la Grèce. Les recettes sont rigoureusement les mêmes : austérité, réduction du nombre de fonctionnaires et baisse de leurs salaires qui ont déjà été amputés de 15 % en 2010, baisse des pensions et privatisation généralisée de l'économie qui ferait passer une bonne partie des entreprises d'État grecques, services publics et banques comprises, sous le contrôle de grandes banques internationales. Autrement dit, Strauss-Kahn a tout simplement préparé le dépeçage de ce pays et la diminution drastique du niveau de vie des travailleurs. On peut noter à ce propos que Christine Lagarde vient peut-être de renforcer ses chances d'être désignée en se prononçant catégoriquement non seulement contre toute réduction de la dette grecque, mais même contre son rééchelonnement envisagé par certains dirigeants européens comme Angela Merkel. On aurait tort d'en déduire que Merkel serait plus « humaine » que Lagarde ou DSK. Elle défend tout simplement les intérêts particuliers de l'impérialisme allemand et ses investissements en Grèce, qui pourraient souffrir d'un effondrement généralisé de l'économie.

Toutes les interventions du FMI, seul ou en coopération avec la Banque centrale européenne, ont été de même nature depuis la nomination de DSK : en Hongrie, Lettonie, Roumanie, Ukraine, Islande, Irlande, elle s'est accompagnée de pressions pour imposer des mesures d'austérité. Si le FMI prête aux États en difficulté, ce n'est bien évidemment pas pour épargner la misère à leur population. Il s'agit d'abord de permettre à ces États de continuer à financer les importations de biens en provenance des métropoles impérialistes en leur donnant les moyens de rembourser leurs emprunts aux banques étrangères – et les nouveaux crédits suffisent parfois à peine à couvrir le paiement des intérêts dus ! Quant aux importations en question, une forte proportion est composée de matériels militaires et de produits de luxe destinés à la bourgeoisie locale… Enfin, pour le FMI, il s'agit ensuite de tenter d'éviter une faillite complète et l'effet domino qui pourrait s'ensuivre. Mais, comme l'a montré l'exemple de l'Argentine, cette politique, loin de sauver le système, peut mener à la catastrophe.

Georges RIVIERE

Le gendarme financier de l'impérialisme

Le Fonds monétaire international a été créé en 1944 lors d'une conférence des Nations unies à Bretton Woods (États-Unis). L'objectif officiel des 44 gouvernements représentés était de mettre sur pied un organisme capable de veiller à la stabilité du système financier international et d'éviter la répétition des guerres des monnaies des années 1930. Le FMI était donc chargé de surveiller et conseiller les économies nationales.

Le FMI n'a joué qu'un rôle mineur pendant les 25-30 premières années de son existence, mais les crises des années 1970-1980 ont incité les grands États, en particulier les États-Unis, à le doter de moyens financiers plus importants, donc de moyens de pression supplémentaires pour imposer leur politique économique aux pays en difficulté. Ce rôle s'est encore accru depuis la crise de 2007 et c'est pourquoi le FMI, qui réunit désormais 187 États, apparaît aujourd'hui sur le devant de la scène. Si, traditionnellement, le président du FMI est européen, alors que le président de la Banque Mondiale est américain, son vice-président et une grande partie de son encadrement sont aussi américains, de sorte que l‘influence des États-Unis est prépondérante dans tous les cas de figure. Notons que le président du FMI est un des hauts fonctionnaires les mieux payés du monde : 345 000 dollars par an auxquels s'ajoutent les menus avantages comme les appartements, véhicules de fonction et défraiements. Les frais de fonctionnement du FMI sont couverts par… les intérêts versés par les États emprunteurs.

[1] Le nouveau gouvernement du monde. Georges Corm. Ed. La découverte (octobre 2010).

Usine SANDEN, en Bretagne : Quatre jours de grève chez un compresseur de salaires

2011-06-15T14:29:56Z

Située entre Saint-Malo et Rennes, l'usine japonaise Sanden a connu, début mai, quatre jours de grèves pour les salaires. C'est le plus grand conflit qu'a connu cette entreprise depuis sa création il y a 15 ans. Ce sous-traitant automobile de 780 salariés et d'environ 200 intérimaires produit des compresseurs pour la climatisation. Sanden est réputée pour ses salaires très bas et son application zélée du toyotisme, avec tout ce que cela signifie comme stress permanent. Avant ce mois de mai, beaucoup se disaient :« Ça ne bougera jamais, les gens ont trop peur. »

En 2009, Sanden avait fait payer la baisse des commandes en congédiant les intérimaires et licenciant des dizaines de salariés. Quand le marché est reparti, elle a imposé énormément de samedis travaillés grâce à un accord de modulation annualisé très défavorable aux travailleurs. Signe annonciateur de la montée de la colère, l'année dernière, pour la première fois, une journée de grève fut très suivie contre cet accord obtenant ainsi son retrait. Cependant les salariés ont continué à travailler souvent un samedi sur deux, faisant des semaines de 45 heures. Parallèlement, la direction a augmenté les cadences, détériorant ainsi les conditions de travail et de santé. En dix-huit mois, le nombre d'incapacités de travail a été multiplié par 2,5. Les accidents et le nombre d'arrêts maladie ont eux aussi beaucoup augmenté.

Les salariés cessent le travail

En avril dernier, lors des Négociations annuelles obligatoires, la direction a proposé 1,8 % d'augmentation, moins que l'augmentation de 2 % du Smic prévue cet été. Dans la foulée, annonce arrogante de nouveaux samedis travaillés. L'idée de lancer une grève dure commençant à faire son chemin parmi les ouvriers, le patron a alors proposé 2,8 % d'augmentation générale et individuelle face à une intersyndicale FO-CFDT-CGT qui réclamait 3,5 %. En échange de son « geste », la direction réclamait la conversion de deux jours de RTT salariés en RTT employeurs (c'est-à-dire avec fermeture de la boîte à la discrétion du patron). C'en était trop, l'intersyndicale appela à la grève le mardi 3 mai. Commencée par l'équipe d'après-midi, elle a été suivie par les équipes de nuit et du matin.

De 200 à 250 salariés (sur un effectif de 780) ont fait grève, notamment parmi le personnel administratif, certains chefs et même quelques cadres. Bien que minoritaire, la grève a quand même perturbé la production : des cadres venaient à 5 heures du matin pour constater ses effets, des responsables ont dû travailler sur la chaîne au côté des intérimaires... À un moment donné, seulement 2 300 compresseurs sortirent sur les 5 200 compresseurs produits habituellement par une équipe.

Jeudi matin 5 mai, grand rassemblement regroupant les grévistes des trois équipes sous les fenêtres de la direction : même des salariés du week-end vinrent grossir les rangs des contestataires. Ce fut l'occasion pour les travailleurs des différentes équipes de mieux faire connaissance, de discuter entre eux et de se rendre compte de leurs difficultés communes. La grève s'est poursuivie avec des jeux de palets, de cartes et des barbecues-galettes saucisses.

Le vendredi midi, une centaine de grévistes ont manifesté en dehors de l'entreprise aux cris de « salariés sous-payés ! » ou « Thiron du pognon ! » [du nom du DRH]. Pour la plupart, c'était leur première manifestation. Le cortège était très dynamique et les manifestants étaient heureux de recevoir le soutien bruyant des automobilistes. Tout s'est terminé par un pique-nique sur le rond-point de l'entreprise.

Cependant, la mobilisation marquant le pas, le mouvement a été suspendu le vendredi soir. Le lundi, les syndicats FO et CGT signaient l'accord.

Moins que ce que les ouvriers attendaient.... plus que ce que la direction voulait

La grève s'est finalement conclue avec 2,8 % d'augmentation générale et individuelle pour tous (plus que ce que la direction proposait initialement) et uniquement en augmentation générale pour les bas salaires. De plus, la direction a dû renoncer à prendre deux jours RTT aux salariés et les non-cadres ont gagné, entre autres, le droit à 4 jours de congés pour enfant malade.

Cette grève a permis de resserrer les liens et de poser les jalons pour l'avenir. Comme disait une ouvrière : « Cela fait des années qu'on travaille dur pour des salaires de misère. Sanden se moque de nous, il est temps qu'on se fasse respecter. »

À PSA Rennes la révolte gronde

À 30 kilomètres de Sanden, l'heure est aussi à la révolte chez les 6 500 salariés de l'usine PSA. Dans cette entreprise historiquement très répressive et qui n'a jamais connu de grande grève, même en mai 68, les débrayages se succèdent depuis quelques mois. En février dernier, plusieurs jours de grève de centaines de travailleurs ont permis d'imposer des créations de postes et des diminutions de cadences. Récemment, l'équipe de nuit a fait ravaler sa fierté à la direction en obtenant la fin des horaires variables. Le vendredi 6 mai, dernier jour de la grève à Sanden, 150 ouvriers de PSA débrayaient à nouveau pour protester contre un samedi travaillé annoncé trois jours avant et un cortège défilait dans l'usine en scandant « et un, et deux et trois cents euros ! ». Dans l'industrie automobile bretonne les temps changent...

31 mai 2011

Gyslaine THOMAS

Editorial : L'extension de la colère

2011-06-15T14:29:50Z

Cela a commencé par les révolutions tunisienne et égyptienne, qui ont fait chuter deux dictateurs. Des révolutions loin d'être achevées, où la jeunesse et les travailleurs en grève continuent de se mobiliser contre tous ceux prêts à rétablir l'ancien régime. De profonds mouvements dont les acteurs les plus déterminés en appellent à « la révolution permanente », en se référant aux illustres précédents de 1789 et 1917.

Puis il y a eu la Libye, où malheureusement l'intervention militaire très intéressée de l'OTAN a gelé sous les bombes l'effervescence révolutionnaire en la transformant en guerre civile de tribus concurrentes. Ce qui, en dépit des calculs des grandes puissances, n'a toutefois en rien congelé la contestation populaire ailleurs.

Cela a continué par les révoltes au long cours au Yémen, au Bahreïn... puis en Syrie où la population continue d'affronter la répression la plus sanglante avec un courage inouï. Sans faiblir. Sans renoncer. Comme un signal aux peuples du monde entier, de la part de ceux qui n'ont rien à perdre. Que leurs chaînes.

De façon moins saisissante, du moins jusque-là, le vent de la colère s'est propagé par moult grèves et manifestations en Algérie, puis au Maroc, où depuis février la jeunesse multiplie les mobilisations en dépit des interdictions et premières mesures répressives.

Puis, cette année, l'avis de turbulences a touché l'Europe. À commencer par l'Espagne. Ah, pas contre « la dictature », certes, mais à la veille précisément… de ces élections si chères à nos prétendues démocraties occidentales ! Ces élections grâce auxquelles la gauche et la droite se relaient presque mécaniquement au pouvoir pour imposer leurs plans d'austérité aux classes populaires. Cette démocratie de façade que conteste la jeunesse « indignée », mais qui a fait dire à notre ministre des Affaires étrangères, Alain Juppé, interrogé sur l'occupation de la Puerta del Sol, qu'il ne croyait pas à « un été européen qui ferait suite au printemps arabe ». Sans s'aventurer toutefois au-delà de l'été ! Car la question se pose, justement. Et sérieusement.

Dans la semaine même, c'est la jeunesse grecque qui se remettait à manifester chaque jour contre le nouveau plan scélérat imposé par les usuriers de l'Europe et du FMI. Mais aussi contre ce gouvernement socialiste qui accepte de vendre toute la Grèce à l'encan (ports du Pirée et de Salonique, services publics, chemin de fer, aéroports, patrimoine immobilier… jusqu'aux monuments !), pour rembourser ce si mal nommé « plan de sauvetage » qui étranglera le peuple grec et ne sauvera que les financiers des pays « préteurs ».

Non, les « indignés » d'Espagne, du Portugal et de Grèce ne croient plus à cette drôle de démocratie qui impose, derrière la façade des élections, la « dictature des marchés ». Certes, comme dirait Juppé, il n'y a pas eu en Europe de vendeur ambulant de 26 ans qui s'est immolé comme à Sidi Bouzid. Mais si la misère y est moins terrible, rappelons que la « démocratie » à l'occidentale s'arrête à la porte des entreprises. Ces grandes entreprises qui pour mieux faire pression sur les effectifs et rémunérer leurs actionnaires, font régner chez elles cette ambiance totalitaire qui a conduit de trop nombreux désespérés, techniciens, cadres ou ouvriers, à s'immoler sur leur lieu de travail.

En Tunisie, en Égypte, ces gestes prémonitoires ont conduit à la révolution. Pour l'heure, en Europe, des désespoirs analogues n'ont conduit qu'à « l'indignation ». Ne minimisons pas. Pour peu que la classe ouvrière, d'Espagne, de Grèce, du Portugal… ou de France rejoigne sa jeunesse, ceux qui tiennent aujourd'hui le bon bout du manche auraient du souci à se faire. Comme disait le jeune Karl Marx, à 25 ans, « La critique » (de la société doit être) « une arme de guerre . (…) Son pathos essentiel est l'indignation et son travail essentiel la dénonciation. (…) Il faut rendre l'oppression réelle plus dure encore en lui ajoutant la conscience de l'oppression (…) » Et c'est ainsi que lui-même passa de l'indignation à la révolution… et au Manifeste communiste !

5 juin 2011

Maroc : le « Mouvement du 20 février » se poursuit, malgré la répression

2011-06-15T14:29:47Z

Depuis quatre mois le royaume de sa majesté Mohamed VI n‘est plus aussi paisible qu'avant. L'onde de choc des révolutions arabes est passée par là. La colère monte et la révolte gronde contre le markzen (expression qui désigne l'appareil d'État, ses politiciens, ses affairistes, sa presse, sa police et son armée qui vivent sur le dos du peuple pauvre). Et malgré une répression de plus en plus violente, un nouvel appel à manifester est lancé pour le dimanche 5 juin dans tout le Maroc.

Le Mouvement du 20 février : « Je ne veux plus être un sujet sans verbe ! »

Peu après le soulèvement en Tunisie et la fuite du dictateur Ben Ali, l'espoir de révolte et de changement a gagné la jeunesse marocaine. Certains avaient lancé des appels pour descendre dans la rue le dimanche 20 février 2011. C'est ainsi qu'est né le mouvement qui réclame la fin de l'actuelle Constitution marocaine – laquelle donne tous les pouvoirs au roi –, la dissolution du parlement et du gouvernement et une amélioration des conditions de vie pour la population pauvre, ainsi que la libération des prisonniers politiques.

De nombreuses organisations se sont par la suite associées au mouvement, associations des droits de l'homme, altermondialistes de ATTAC, partis de la gauche radicale (Voie Démocratique, PSU, PADS) et même la gauche institutionnelle (USFP et PPS), les groupes révolutionnaires, les syndicats, et même certains islamistes opposants au régime (jeunesse du PJD et Al Adl Wal Ihsane).

Ce premier dimanche de manifestation avait rassemblé environ 120 000 personnes à travers le pays (selon le site d'information Mamfakinch.com). La répression faisait aussi ses premières victimes : dans la ville de Sefrou, six manifestants étaient tabassés à mort par la police.

Des Comités du 20 février se sont créés dans chaque ville pour organiser le mouvement localement. Et des comités d'appui étaient ouverts aux organisations qui voulaient apporter un soutien logistique au mouvement.

Les rassemblements et manifestations se sont multipliés dans tout le pays. Jusque dans le village de Beni Tadjit au sud du Maroc (qui faisait figure de Sidi Bouzid marocaine), où le Mouvement du 20 février a suscité un formidable espoir d'en finir avec la misère qui frappe la région. Durant un mois, les habitants sont descendus chaque jour dans la rue.

Dans la plupart des villes les rassemblements avaient lieu chaque dimanche. Face à la dureté de l'État policier, aux intimidations du régime, les jeunes militants n'ont pas baissé les bras. Même si chaque distribution de tract risquait de se terminer au poste de police ils étaient toujours plus nombreux à réclamer « liberté et dignité » ou à dire « je ne veux plus être un sujet sans verbe ».

« Achaâb yourid isqat Annidam ! » (le peuple veut faire chuter le système)

Le slogan qui a tant résonné en Tunisie, en Egypte, en Libye et en Syrie a commence à envahir les rues marocaines. Plusieurs manifestations ont traversé les quartiers populaires de Casablanca, Fès, Rabat, Salé ou Marrakech. Beaucoup de Marocains qui n'avaient jamais vu de tels évènements dans leur quartier descendaient voir les cortèges, applaudissaient sur le bord de rue, et souvent rejoignaient les manifestants convaincus par les slogans et les mots d'ordres. Partis à quelques milliers, les cortèges décuplaient en ralliant la population pauvre.

Cette stratégie d'aller vers les classes populaires et de mettre en avant les revendications sociales a beaucoup été défendue par les militants marxistes des groupes Al Mounadil-a, Solidarité pour une alternative socialiste et Voie Démocratique, qui ont dû forcer les réticences de la gauche modérée.

La carotte et le bâton

Face au mouvement, le régime a équilibré ses réponses entre promesses et répression. Dans son grand discours du 9 mars, le roi promettait une réforme de la Constitution ainsi qu'un élargissement des libertés et de la démocratie en général. Mais c'est surtout la police qui a gardé la liberté de réprimer toute forme de contestation. Comme le 13 mars à Casablanca où une cinquantaine de manifestants furent hospitalisés, ou la nuit du 29 avril à Rabat où la police a attaqué et saccagé le siège de l'UMT (l'Union marocaine du travail) pour bastonner les diplômés chômeurs qui y passaient la nuit.

Pourtant les violences policières restaient encore de l'ordre de l'exception, et de nombreuses manifestations se déroulaient pacifiquement dans tout le pays malgré les interdictions. Si à ce stade le Mouvement du 20 février n'a pas rassemblé toute la contestation qui existe au Maroc, il a néanmoins libéré la parole. Il a permis à tous ceux qui sont mécontents de leur sort (diplômés chômeurs, étudiants, infirmiers, instituteurs, employés de restaurants, ouvriers des mines…) de s'exprimer. Et les grèves et les sit-in se multipliaient depuis le 20 février.

Retour aux années de plomb ?

L'attentat de Marrakech le 28 avril a mis fin à cette parenthèse. L'évènement a été utilisé à fond par le régime pour renforcer les mesures sécuritaires. L'épisode de la prison de Temara (au sud de la capitale Rabat) marque le début de cette période sanglante. Les jeunes étaient venus manifester pour réclamer la fermeture de la prison secrète de la DST, surnommée Guantemara en référence à Guantanamo, car il s'y pratique aussi les pires tortures sur les prisonniers politiques. Les manifestants ont trouvé face à eux plusieurs brigades de police anti terroriste (type GIGN), cagoulées et lourdement armées, qui les ont sauvagement attaqués faisant une soixantaine de blessés dont certains étaient au bord du coma. Depuis un mois, la police disperse tous les rassemblements. Chaque manifestation se termine souvent avec des dizaines de blessés. À Safi (le grand port industriel sur le littoral atlantique, entre Marrakech et Casablanca), jeudi 2 juin, un militant est encore décédé sous les coups de la police (officiellement sa mort serait due à une crise cardiaque).

Pourtant la colère reste vive et la mobilisation se poursuit. Il y a deux semaines à sa sortie de la grande prière du vendredi, le roi, habitué à être accueilli par une foule de flatteurs (récompensés ?), s'est vu quelque peu chahuté par les diplômés chômeurs venus réclamer des emplois. Du jamais vu. Peut-être le signe d'une radicalisation du mouvement. La cérémonie habituellement retransmise en direct sur les télévisions officielles à été interrompue.

Il reste encore beaucoup à faire pour mettre en pièces le système du markzen qui opprime et exploite sans limites, pour le profit des intimes du palais. Les discours à n'en plus finir sur l'exception marocaine à la vague de révolution arabe ne sont que des fabrications officielles. Le régime vit bel et bien dans la crainte de son peuple.

Le 3 juin 2011

Réda CHEBAB

Élections en Pays Basque d'Espagne : retour en forces des nationalistes radicaux

2011-06-15T14:29:40Z

Alors que dans le reste de l'Espagne, les élections municipales et locales ont enregistré un recul spectaculaire du Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) du premier ministre José Luis Zapatero, au profit de la droite incarnée par le Parti populaire (PP).

Dans les quatre provinces basques, si le Parti socialiste d'Euskadi et le Parti socialiste de Navarre perdent environ un quart de leurs voix et de leurs sièges et ne représentent plus que 16 % des votants, ce tassement ne profite nullement au Parti populaire qui lui-même recule même légèrement (– 2 %). Il en va de même des autres partis de droite et du centre qui existent localement puisqu'en Euskadi le Parti nationaliste basque (PNV – démocrate chrétien) stagne tout en restant la première force politique (30 % des suffrages exprimés) alors qu'en Navarre les régionalistes de l'Union du peuple navarrais (UPN) enregistrent eux aussi un léger tassement mais dominent largement les autres forces politiques en recueillant plus de 35 % des voix.

En fait ce sont les nationalistes basques radicaux qui profitent le plus largement du recul du PSOE. Pour la première fois depuis huit ans ils avaient été autorisés par les tribunaux à présenter des listes au sein d'une coalition indépendantiste baptisée Bildu (Rassembler). Et ils obtiennent dans ces élections leurs meilleurs résultats depuis la fin du franquisme en devenant le second parti d'Euskadi derrière le PNV avec plus de 25 % des voix, plus d'un millier de conseillers municipaux, des dizaines de mairies et une première place remarquée à Saint-Sébastien, capitale de la province du Guipuscoa.

Comment expliquer ce succès ? D'une part parce que l'opposition des nationalistes basques radicaux au gouvernement Zapatero n'était pas que politique. Elle s'est aussi manifestée à travers les trois grèves générales (en juin 2009, en juin 2010 et en janvier 2011) lancées par les syndicats nationalistes ELA et LAB contre la politique d'austérité du gouvernement espagnol, et notamment la réforme des retraites, le gel des salaires de la fonction publique et la réforme du droit du travail. Des grèves auxquelles s'étaient immédiatement opposés le président socialiste du gouvernement basque, Patxi Lopez, et l'Union générale des travailleurs (UGT), très liée au PSOE. De son côté l'autre grand syndicat espagnol, les Commissions ouvrières (CCOO), n'avait soutenu que celle de juin 2010, et que très mollement. À l'inverse, ELA et LAB ont pris ce prétexte pour refuser de se joindre à la journée de grève générale appelée par UGT et CCOO le 29 septembre 2010. Il reste que lorsque ELA et LAB étaient dans la rue le 27 janvier 2011, les dirigeants syndicaux de CCOO et UGT annonçaient avoir trouvé un accord avec le gouvernement et soutenir la réforme des retraites reculant l'âge de départ de 65 à 67 ans.

Bildu a donc recueilli les voix non seulement des opposants irréductibles à la politique du gouvernement central de Madrid, qu'il soit de droite ou de gauche (ces derniers constituent le fonds électoral permanent du nationalisme radical) mais aussi celles des déçus de la politique sociale et économique de Zapatero. À cela il faut sans doute aussi ajouter des voix venues tant de la gauche nationaliste modérée que d'électeurs du PNV désormais rassurés par la condamnation sans équivoque de Bildu de la violence et des attentats de l'ETA.

Si le succès de Bildu est un camouflet à tous ceux qui à Madrid avaient tenté de lui interdire jusqu'au dernier moment de se présenter (aux rangs desquels les dirigeants du PSOE et du PP, les magistrats de la Cour suprême et 5 des 11 juges du Tribunal constitutionnel, la police et la guardia civil qui ont poursuivi avec zèle arrestations et incarcérations des supporters de Bildu), il ne présume en rien de ce que sera la politique de cette nouvelle coalition électorale. Certains de ses membres, qui ont largué la lutte armée pour le bulletin de vote, rêvent d'une grande coalition « Bildu-PNV » qui, majoritaire en Pays Basque, pourrait détrôner Patxi Lopez et ses amis et former le prochain gouvernement autonome en contrôlant de plus les parlements des trois provinces. D'autres, notamment chez les plus jeunes, continuent à se réclamer du « socialisme » sans pour autant proposer un débouché quelconque à la classe ouvrière basque.

Et l'exemple de l'Irlande du Nord est là pour nous rappeler la facilité avec laquelle, en quelques années, le Sinn Fein, le bras politique de l'IRA, s'est intégré à tous les niveaux aux institutions et a jeté aux orties sa rhétorique pseudo-révolutionnaire qui avait pourtant séduit tant de militants d'extrême-gauche, et pas seulement en Grande Bretagne.

31 mai 2011

Léo STERN

Petit lexique de la vie politique en Pays basque sud

Le Pays Basque d'Espagne comprend quatre provinces (Guipuscoa, Alava, Biscaye, Navarre) regroupées en deux entités administratives distinctes : la Communauté autonome d'Euskadi, qui regroupe les trois premières, et la Communauté forale de Navarre.

La vie politique et syndicale est essentiellement polarisée entre nationalistes (abertzale, c'est à dire patriotes) et « espagnolistes ».

On trouve dans le camp nationaliste :

le Parti nationaliste basque (PNV), démocrate-chrétien, fondé à la fin du dix-neuvième siècle et principale formation politique locale ;
Bildu (Rassembler), front électoral constitué récemment par :

- Eusko Alkartasuna (Solidarité basque, qui a scissionné du PNV en 1987 et se veut un peu plus « à gauche »),

- Alternatiba (Alternative, regroupement d'anciens du PCE et des Verts),

- et d'anciens militants de Batasuna (Unité), parti interdit car considéré comme proche de l'ETA, ces derniers constituant en fait la colonne vertébrale de la coalition Bildu.

On trouve enfin de petites formations comme Aralar, nationalistes de gauche qui rejettent depuis longtemps la lutte armée.

De plus deux syndicats ouvriers sont ouvertement nationalistes :

ELA (Eusko Langileen Alkartasuna, Solidarité des travailleurs basques), créé il y a tout juste 100 ans par le PNV, il a, à partir de 1976, pris ses distances avec les chrétiens-démocrates pour adopter un positionnement laïc et « socialisant », un peu semblable à celui de la CFDT en France.

LAB (Langile Abertzaleen Batzordeak, Commissions des travailleurs patriotes) est un syndicat lié à la gauche nationaliste radicale. Ces deux syndicats recueillent ensemble 60 % des voix aux élections professionnelles.

Le camp « espagnoliste » est composé essentiellement des

partis socialistes d'Euskadi et de Navarre, appendices locales du Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE),
du Parti populaire (droite),
des syndicats Commissions Ouvrières (CCOO, anciennement proches du PCE mais aujourd'hui plus ou moins ralliées au PSOE) et Union générale des travailleurs (UGT - socialiste).

Entre les deux se trouve en Navarre une formation régionaliste, l'Union du Peuple Navarrais (UPN), résolument à droite, qui s'oppose aux nationalistes basques mais veut conserver ses distances à l'égard du gouvernement central de Madrid.

Bientôt tous prestataires ? Quand la précarité se répand chez les Ingénieurs de l'Automobile

2011-06-15T14:29:26Z

Posée le 9 mars 2011 par la CGT, dans le cadre d'un Comité d'établissement extraordinaire de PSA Peugeot-Citroën à Sochaux, la question du « recours abusif » à la prestation de service est restée sans réponse précise.

Les chiffres de la direction font état en janvier 2011 de 815 prestataires à Sochaux et Belchamp, soit 20 % des ETAM (Employés, Techniciens, Agents de Maîtrise) et I/C (Ingénieurs, Cadres). Sur un centre technique comme celui de PSA La Garenne dans la région parisienne, qui emploie surtout des ETAM et I/C, les prestataires employés par PSA sont près de 1 000, sur les 3 500 salariés que comprend le site, soit 27 % des effectifs. Autant qui, tous les matins pendant parfois des années, viennent sur leur lieu de travail en n'étant « pas de la boîte », comme encourage à le dire la direction. Les taux sont similaires dans tous les centres techniques automobiles et tendent à la hausse, au moment où les constructeurs suppriment des dizaines de milliers d'emplois.

Du petit cabinet de consultant à la grosse boîte de prestation

Ces salariés dits « prestataires », « bureaux extérieurs » (ou « BEX »), sont principalement employés de sociétés d'ingénierie ou maintenance industrielle (comme Polymont), ou de SSII (Sociétés de Services en Ingénierie Informatique, comme Altran, Alten, Assystem ou Capgemini). Il s'agit d'entreprises parfois multinationales qui ont vu leur chiffre d'affaire exploser au cours des années 2000. Selon le Panel Entreprises 2007 de l'Apec, les SSII et sociétés de conseil ont représenté 85 % des embauches d'informaticiens en 2006 au moment où les entreprises utilisatrices (banques, industrie, télécoms…) non seulement n'ont pas recruté mais ont réduit leurs effectifs, notamment dans l'informatique. Plus de 20 600 emplois ont été supprimés à PSA, entre 2006 à fin 2009, y compris chez les ETAM et I/C, soit 17 % des effectifs.

Ne pouvant faire des bénéfices que sur la prestation « intellectuelle » de leur personnel, ces sociétés multiplient leurs salariés et facturent au client les prestations à deux, trois, voire quatre fois le prix d'un salarié embauché. PSA par exemple peut payer une mission 16 000 € par mois. Les 50 à 80 % iront directement dans les poches de l'entreprise de prestation.

La prestation de service, le bon plan des patrons : l'exemple PSA La Garenne

Le prix parfois exorbitant que paye PSA pour la prestation (parfois du simple au triple pour un quart du personnel d'un site), montre bien que l'entreprise aurait largement les moyens d'augmenter significativement les salaires de tous. Pour les gros employeurs, que sont Renault ou PSA, il s'agit en fait d'obtenir un service clef en main avec garantie de résultats et moyens intégralement pris en charge par la société de prestation. En réalité, c'est bien PSA (comme Renault) qui est le premier gagnant. Avec une stratégie à plusieurs volets :

D'abord, orchestrer le sous-effectif.

En mars 2010, la direction de PSA La Garenne lance le mot d'ordre « zéro prestation ! », et comme celle-ci constitue un quart des effectifs, il s'agit pour les équipes PSA de récupérer préventivement la charge de travail des postes de prestation menacés, sans que jamais l'embauche « PSA » ne soit à la hauteur des départs.

Ensuite, le rêve serait de ramener le prix d'un prestataire à celui d'un embauché PSA.

Pour ce faire, il faut obtenir des tarifs « en gros », quitte à diminuer le nombre de « fournisseurs de matière grise ». En avril 2011, la direction des achats du groupe PSA annonçait vouloir les réduire, à La Garenne, à quatre ; en dégageant si possible les prestataires de boîtes isolées ou en forçant les grosses à racheter les petites.

Enfin et surtout, il s'agit de renforcer la flexibilité.

PSA est capable de virer la totalité de la prestation à chaque nouveau budget, quitte à en réembaucher une partie ensuite, et cela sans préavis, plan social, protestation et autres désagréments. En 2009, la direction a mis en place de nouveaux contrats de prestation révocables avec préavis d'un mois (au lieu de trois), et renouvelables trimestre par trimestre, forçant les chefs de service PSA à justifier systématiquement de l'activité de leur prestataires, tout en faisant peser la menace d'un départ autant sur les prestataires que sur les embauchés (qui devront récupérer le boulot). C'est la société de prestation qui recrute, fournit les profils, et joue le rôle de cabinet de recrutement, ce qui économise du temps, sans avoir à garantir à terme un poste au salarié.

Le délit de marchandage généralisé…

En principe, une telle prestation de service, comme toute « consultation », aurait pour fonction ou bien de remplacer très momentanément un salarié absent sur des compétences spécifiques, ou bien de réaliser une expertise ou une tâche qui n'est pas le cœur du métier de la société cliente. Mais elle devient en réalité une méthode généralisée de recrutement, destinée à remplacer l'embauche chez le client receveur, en transformant la prestation de service en « intérim de luxe ». À noter que PSA a été condamné plusieurs fois pour recours abusif à l'intérim dans ses usines de production. Preuve que quand il s'agit de faire du fric, les ETAM et I/C sont traités comme les ouvriers.

En effet, le prêt exclusif de main d'œuvre est réservé en théorie aux seules sociétés d'intérim, faute de quoi on tombe dans ce qu'on appelle un « délit de marchandage » (dès lors qu'un préjudice existe pour les salariés, ce qui n'est pas difficile à attester), et dans son corollaire : le « prêt illicite de main d'œuvre ». [1]

Dès lors, si « délit » il y a, il est clair qu'il est devenu un mode de fonctionnement. On trouve dans toutes les grandes entreprises des prestataires en poste parfois depuis seize ans.

…et couvert par les pouvoir publics

Comme le remarque la MUNCI (association professionnelle des membres salariés, indépendants et demandeurs d'emploi des professions informatique, web et télécoms), qui n'a rien de révolutionnaire : « au nom de la flexibilité de l'emploi, [les SSII et clients] bénéficient de la tolérance des inspections du travail. […] Et pour cause : [elles] ont toujours eu pour consigne de ne pas interférer dans la bonne marche des SSII (même quand de nombreuses preuves leurs sont apportées) étant donné la forte contribution de ces dernières à l'emploi et l'activité économique en France ! Même consigne dans beaucoup de grandes entreprises (parmi lesquelles : Air France, Sanofi-Aventis, Carrefour, Renault, PSA…) » [2]

Le discours du patronat lui-même sonne comme un aveu. En 2010, Le Cigref (Club Informatique des Grandes Entreprises Françaises) proposait l'abrogation de la loi sur le délit de marchandage. « Il faut retirer l'épée de Damoclès de la tête des employeurs des grandes entreprises pour améliorer leur productivité…. » Tout un programme !

Il est facile de faire ce qu'on veut de la loi quand on est grand patron. Ceux-ci redoublent d'inventivité pour externaliser géographiquement les salariés prestataires. En les mettant dans des préfabriqués, à des étages ou bâtiments réservés (parfois en travaux ou sans chauffage). Les sociétés de prestation louent des bureaux proches pour décrocher les contrats : la société HTI par exemple vient de s'installer à Colombes à 15 minutes à pied de La Garenne. PSA La Garenne, justement, où des petites affichettes à fond vert ont fleuri sur les bureaux des prestataires. La direction, ne sachant plus quoi trouver pour les isoler de leurs collègues PSA, invente des « zones prestataires » et impose que soient inscrits sur leur bureau le logo de la boîte de prestation, le nom du salarié, tout ce qu'il faut à l'identification. Sur les mêmes bureaux donc, où prestataire et embauché travaillent côte à côte, il y a les « zones sous affichettes » : « pas PSA » ici, « PSA » par là...

Mais la solidarité existe

Tout cela n'empêchera pas prestataires et embauchés de l'Automobile de faire front commun contre leur patron. Fin 2008, quand la direction de Renault avait éjecté d'un seul coup 1 000 prestataires, c'étaient des centaines de salariés prestataires et Renault qui défilaient à Guyancourt ou à Lardy avec pancartes « Renault – Prestataires : Solidaires ! ». Les patrons de l'automobile comme ceux de PSA et Renault font peser sur les sous-traitants prestataires des conditions toujours revues à la baisse, que ceux-ci s'empressent de faire peser sur leurs salariés. Pendant que PSA fait payer la prestation et les manques d'effectifs aux salariés de PSA. C'est donc tous ensemble, prestataires et embauchés que nous devons réclamer et imposer l'embauche immédiate de tous les salariés prestataires qui le souhaitent.

Xavier OLIVO et Léo BASERLI

Le marchandage, comme avant 1848 !

La révolution de 1848 avait aboli (décret du 2 mars 1848), « l'exploitation des ouvriers par les sous-entrepreneurs ouvriers, dits marchandeurs ». Louis Blanc affirmait à l'époque : « Nous voulons l'abolition du marchandage, parce qu'il est odieux qu'entre le patron et l'ouvrier se glissent de rapaces intermédiaires qui exploitent le second et, quel que soit le bon vouloir du premier, font descendre le salaire au niveau marqué par la faim ». Le 31 janvier 1901, la Cour de cassation décide que ce texte interdit non le marchandage mais « l'exploitation des ouvriers au moyen de ce marchandage ».

En 2011, il existe un gouffre entre la loi et la pratique. L'esprit de 1848, c'est loin ! À quand la prochaine révolution ?

[1] L'article L125-I du Code du Travail interdit le délit de marchandage qu'il définit comme « toute opération à but lucratif de fourniture de main d'œuvre qui a pour effet de causer un préjudice au salarié qu'elle concerne » ou d'« éluder l'application des dispositions de la Loi, de règlements ou de conventions ou accords collectifs de travail ». L'article L125-3 interdit « toute opération à but lucratif ayant pour objet exclusif le prêt de main d'œuvre dès lors qu'il n'est pas effectué dans le cadre de dispositions relatives au travail temporaire ».

[2] L'article ajoute : « En effet, selon nos estimations, ces délits pourraient concerner entre 30 000 et 80 000 informaticiens qui sont mis à disposition des clients essentiellement à travers ces contrats d'assistance technique (régie) à défaut d'exécuter des prestations bien définies, et qui au mieux, pourraient être embauchés directement par eux, travailler pour eux directement en freelance ou en portage salarial, ou bien comme salariés prestataires au forfait dans un cadre plus approprié et mieux règlementé. », MUNCI, « Informaticiens… Bientôt tous prestataires ? », 8 mars 2007.

Pour une candidature NPA lutte de classe, sans s'obnubiler sur les seules préoccupations électorales

2011-06-15T14:29:21Z

Les 25 et 26 juin se tient une conférence nationale du NPA à propos des élections présidentielles et législatives de 2012. L'enjeu : les alliances, l'orientation et, depuis le retrait d'Olivier Besancenot, la désignation du candidat ou de la candidate. Cela explique sans doute que les affrontements entre tendances se soient durcis, même si les élections ne doivent être ni la seule ni la principale cible de l'intervention d'un parti qui milite pour « la transformation révolutionnaire » de la société.

Ci-dessous la contribution de la Fraction L'Étincelle au bulletin de discussion publié en vue de la conférence.

Voilà donc toutes les forces du NPA jetées dans une nouvelle bataille interne en vue de la conférence nationale de fin juin.

Mais comment un parti militant pourrait-il se former sans confrontations internes ? D'autant plus dans le cas du NPA, tel qu'il a été voulu par ses initiateurs : un parti large sinon par le nombre de ses membres, du moins par le nombre de courants qu'il a rassemblés. Comment pourrait-on regrouper dans le même parti des tendances à la stratégie opposée, la voie révolutionnaire ou celle des réformes radicales pour la transformation de la société voulue par tous, sans que devant chaque événement important de la vie sociale et politique la confrontation reprenne. En fait ce sont les « principes fondateurs » et leurs ambiguïtés qui ont fondé cette confrontation permanente.

Pourtant si l'on examine la courte vie du parti, la confrontation s'est surtout faite à l'occasion des élections. À toute autre, lutte, grève ou mobilisation (et celle de l'automne dernier contre la réforme des retraites n'était pas moins importante que les élections régionales), nulle large discussion dans le parti. Chacun s'est activé ou pas à sa façon et a mené sa politique sans véritable centralisation.

Bien plus que les erreurs passées en matière électorale, c'est cette faiblesse de notre intervention dans la lutte de classe qui devrait être le véritable objet des congrès et autres conférences nationales.

L'importance démesurée accordée aux élections est une des raisons principales du départ de tant d'adhérents depuis deux ans. Difficile de maintenir les effectifs d'un parti qui apparaît surtout préoccupé par les élections, alors même que ses scores se réduisent au fil de celles-ci.

La conférence nationale doit donc d'abord définir les objectifs pour lesquels nous participerions aux présidentielles et législatives de 2012. Ce ne peut être seulement (même implicitement) de « faire des voix ». Le retrait d'Olivier Besancenot – quels que soient les mérites de la candidate ou du candidat qui le remplacera – ne peut laisser d'illusions. Dans la conjoncture actuelle – à moins que la place de la Concorde se transforme en place Tahrir… mais dans ce cas les élections ne seraient pas notre souci principal ! – peu de chance de faire le pourcentage qui redonnerait au parti les perspectives d'après 2007.

En revanche nous devons profiter de ces campagnes pour dénoncer le capitalisme et ses méfaits sociaux, politiques et écologiques (la raison d'être du NPA). Et, en nous appuyant sur les luttes qui existent ou ont eu lieu en Europe (y compris en France), dans le monde arabe et au-delà, apparaître comme le parti qui ose prétendre que le capitalisme peut être renversé. Sans en attendre un résultat immédiat, mais en nous posant comme le parti qui défend une perspective qui va bien au-delà de la simple nécessité de dégager Sarkozy et la droite.

En fait les trois textes proposés au vote des militants disent plus ou moins cela. Le débat réel est de savoir s'il faut passer ou pas des alliances avec d'autres partis de gauche, PG ou PC. C'est ce qui nous semble exclu dans la conjoncture actuelle (pas en soi et à jamais, bien sûr, mais aujourd'hui). Ces partis visent dans ces élections de tout autres objectifs politiques : une place dans le gouvernement ou dans un front de la gauche parlementaire ; faire des voix, en cultivant l'illusion qu'ils pourront peser sur les orientations d'un gouvernement dirigé par la PS, ou encore qu'un bon score de « la gauche de la gauche » arrêterait la progression du Front national. La question a été réglée d'ailleurs : ce sont ces partis qui ne veulent pas aujourd'hui de cette alliance avec le NPA.

Pour ces raisons nous appuyons le texte A et ses propositions pour préparer 2012. Oui, il faut désigner une candidate ou un candidat du NPA qui centrera sa campagne sur un programme pour les luttes du monde du travail, et chercher les 500 signatures nécessaires aux présidentielles (en même temps d'ailleurs qu'envisager des candidats au profil lutte de classe, y compris éventuellement dans et en accord avec d'autres organisations d'extrême gauche, pour les législatives). Sans oublier d'étudier sérieusement à quelles conditions financières ces présentations sont possibles.

Mais la nécessité d'aller aux élections ne doit pas faire passer au second plan ou détourner de la tâche principale de construction du parti : l'implantation dans la classe ouvrière, les salariés et les couches populaires par une présence quotidienne du parti auprès d'elles et son intervention indépendante dans leurs luttes.

Aurélien, Bernard, Christian, Hubert, Jacques, Florès, Hervé, Maria, Zara, pour la Fraction L'Étincelle

Où en est la révolution tunisienne ?

2011-06-15T14:29:18Z

Le 5 mai dernier, Farhat Rajhi, ancien ministre de l'Intérieur du gouvernement Ghannouchi, crée le buzz avec une interview diffusée sur Facebook où il traite notamment le Premier ministre Essebsi de « menteur », déclare que son gouvernement est manipulé par Kamel Letaief, un homme d'affaires proche de Ben Ali, et que le chef d'état-major, Rachid Ammar, prépare un coup d'État au cas où les islamistes remporteraient les élections du 24 juillet à l'Assemblée constituante. Probable coup de bluff publicitaire de la part de celui qui avait ordonné la répression des sit-in de la place de la Kasbah qui avaient fait tomber le gouvernement Ghannouchi à la fin février. Il n'en fallait pas plus pour que des émeutes éclatent à Tunis et dans d'autres grandes villes entre le 6 et le 10 mai. Une occasion pour les Brigades de l'Ordre Public (l'équivalent des CRS) de ressortir leurs matraques et de tuer deux manifestants. Ce retour des manifestations de rue massives n'a été que très temporaire et limité dans ses objectifs. Mais cela montre à quel point la situation reste explosive, alors que le gouvernement provisoire, les grands partis et la bureaucratie syndicale de l'UGTT font tout pour maintenir le calme dans cette période baptisée « transition démocratique » où tout le monde politique a les yeux braqués sur l'élection de la Constituante.

La contre-révolution s'active

Le gouvernement provisoire de Beji Caïd Essebsi, l'ancien ministre de Bourguiba qui a succédé à Ghannouchi le 27 février, s'était présenté en pleine ébullition populaire comme neutre et « technocratique », chargé d'expédier les affaires courantes, reprenant à son compte la revendication d'une Assemblée constituante. Pour préparer les élections, il a nommé une « Haute instance pour la réalisation des objectifs de la révolution, de la réforme politique et de la transition démocratique » où il a associé tous les partis et nombre de personnalités, syndicalistes et autres, coupant l'herbe sous les pieds du « Conseil National de Protection de la Révolution » (CNPR) que le Front du 14 Janvier [1] avait créé avec les autres partis d'opposition (jusqu'aux islamistes d'Ennahdha) et dont il demandait la reconnaissance par le gouvernement [2].

Profitant du reflux des mobilisations et du consensus ainsi obtenu avec la plupart des partis d'opposition, le gouvernement Essebsi impose de plus en plus clairement ses choix politiques au service de la bourgeoise tunisienne en lien avec les gouvernements impérialistes – les USA, mais aussi le gouvernement français qui a envoyé des conseillers sur place. Il a notamment décidé de payer début avril la tranche de 300 millions de la dette tunisienne contractée sous Ben Ali à des banques occidentales et il a même emprunté à nouveau.

Les débats imposés par le pouvoir et la presse aux ordres tournent exclusivement autour de la nouvelle Constitution, notamment de son caractère laïc, ou de la possibilité pour les anciens cadres du RCD de se faire élire députés. De nombreuses voix officielles proposent une amnistie : il ne faudrait pas disqualifier l'essentiel du personnel politique de la bourgeoisie ! En attendant d'être blanchis, les anciens caciques du régime fondent quotidiennement de « nouveaux » partis ou investissent l'ancienne opposition officielle comme le PDP ou Ettajdid qui leur servent de « machine à laver ».

Les islamistes semblent bénéficier de leur aura d'opposition farouche à Ben Ali (ils avaient jusqu'à 30 000 militants emprisonnés, qui sont maintenant tous sortis). Ils ont été les premiers à organiser des meetings, dont l'un a tout de même réuni 1 500 personnes à Sfax, une grande ville ouvrière, avec la présence du dirigeant local de l'UGTT. Ils ont eu moins de succès dans d'autres régions, comme à Bizerte, Monastir ou Kelibia, où les habitants ont fermement empêché la tenue de leurs réunions. Ils seraient financés largement par la Turquie et l'Arabie Saoudite. Sur le plan politique, ils pratiquent l'opportunisme le plus poussé : ils n'ont absolument pas participé à la chute de Ben Ali, puis ont soutenu Ghannouchi, avant d'appuyer du bout des lèvres les manifestants qui ont obtenu sa démission. Pas un mot de travers aujourd'hui contre Essebsi : ils répètent à l'envi qu'ils sont démocratiques et progressistes. L'essentiel de leurs efforts est tourné vers l'élection du 24 juillet, pour laquelle ils ne négligent aucun terrain : ils rassurent la bourgeoisie sur leurs intentions, mais tentent aussi de séduire démagogiquement les ouvriers, agriculteurs et chômeurs. Les militants de gauche dénoncent leur double discours – ce qui est l'évidence. Mais Ennahdha joue aussi auprès d'eux son rôle d'épouvantail, à tel point que, pour certains, la percée des islamistes est le prétexte pour un retour à l'ordre ou un « front démocratique et progressiste » [3].

L'ancien appareil d'État reste intégralement en place. La trop fameuse police politique de Ben Ali, officiellement dissoute, a été en fait répartie dans les autres unités, sans changer d'activité. L'armée assure sa présence quotidienne dans les rues de Tunis, jouant la mine bon enfant à côté de ses autos blindées sur l'avenue Bourguiba. Bien entendu, tous les bourgeois, notables et leurs serviteurs politiques se revendiquent de la « glorieuse révolution pour la liberté et la dignité », se réfèrent à la mémoire des « martyrs » (qu'ils qualifiaient de voyous il y a quelques mois) pour appeler tous les « vrais révolutionnaires » au calme et à la retenue…

Les comités locaux

Dans les deux semaines qui ont suivi la chute de Ben Ali, des comités de défense se sont formés contre les hommes de l'ancien dictateur, qui semaient la terreur et pillaient avant de s'enfuir. Ces comités ont été très différents suivant les régions, et même suivant les quartiers, mais de nombreux travailleurs, jeunes et chômeurs y ont pris une part active. Malheureusement, la plupart ont disparu début février avec la fin des troubles.

Dans différentes villes, et même à l'échelle de régions, des maires, administrateurs ou gouverneurs trop proches de Ben Ali ont été débarqués. Face à la vacance du pouvoir local sont apparus des « comités locaux de protection de la révolution ». Il en existe aujourd'hui environ 400, répartis dans les 24 gouvernorats du pays. Ils ont le plus souvent été formés comme des coalitions de partis, en général dits de gauche, mais parfois bien plus larges, ralliés par le PDP ou les islamistes. Dans certains cas, y ont été associés des représentants des « diplômés chômeurs », des comités de quartiers ou des comités de jeunes.

Ces comités locaux, pour beaucoup constitués par en haut, sont le plus souvent désormais coupés de toute mobilisation et n'exercent plus aucun pouvoir. Leurs perspectives sont loin d'être la prolongation de la révolution : elles dépendent essentiellement de la ligne du parti qui domine chaque localité.

Ceux qui veulent dissoudre la mobilisation dans la démocratie bourgeoise

C'est le front du 14 janvier qui avait défendu la revendication d'Assemblée constituante, reprise très largement dans les manifestations contre Ghannouchi. Derrière cette demande, l'idée qu'il faut « déraciner le RCD », se débarrasser de toute trace de l'ancien régime. Mais si le gouvernement Essebsi s'y est rallié, c'est qu'il s'arrange aujourd'hui pour la tourner à son avantage. Comme le souligne un militant trotskiste : « C'est l'inverse de la révolution bolchévique : les comités et l'intervention ouvrière étaient très forts en 1917 donc la bourgeoisie a repoussé la Constituante. Là, la bourgeoisie l'a acceptée car elle peut en tirer profit. »

En créant la « Haute instance » autour de Ben Achour, un juriste membre de différents « think tanks » occidentaux, le gouvernement a tenté d'associer tous les partis, même les plus contestataires, au jeu électoral. Son objectif : que tous les courants soient solidaires du gouvernement provisoire, via la préparation des élections, et désertent la rue. Un pari en partie réussi puisque, parmi les partis connus, seul le PCOT [4] a décliné l'invitation. Le Front du 14 janvier, divisé sur la question, est depuis très affaibli.

Mais partisans de la « Haute Instance » ou pas, les partis importants ont tourné tous leurs efforts vers les élections à l'Assemblée constituante. Ceux des islamistes et des partis institutionnels bien sûr, mais aussi ceux des partis qui s'affirment ouvriers comme le PTPD ou le PCOT. Ce dernier insiste sur la nécessaire « cristallisation des acquis démocratiques de la révolution », qui pourrait être obtenue en envoyant le maximum de députés « démocratiques et progressistes » à l'Assemblée. Ce serait la « première étape nécessaire » pour, dans un deuxième temps, à la faveur d'un régime démocratique, « combattre pour le socialisme ». Une politique qui, de fait, relègue les questions sociales les plus mobilisatrices au second plan.

Dans la jeunesse : « il faut une deuxième révolution »

Les sit-in, qui continuent de rassembler quelques dizaines de jeunes dans diverses villes du pays, sont un reliquat des mobilisations « Kasbah 1 » et « Kasbah 2 » : à peine une semaine après le 14 janvier, des jeunes chômeurs de tout le pays avaient convergé vers la place de la Kasbah, le centre politique de Tunis, pour exiger la démission des ministres RCD du gouvernement provisoire. Un mois plus tard, un nouveau campement avait été mis en place par les mêmes, baptisé Kasbah 2. Après deux semaines d'occupation, et sans appel clair des partis, une manifestation gigantesque avait rejoint le sit-in le vendredi 25 février, précipitant la démission de Ghannouchi.

Des participants de Kasbah 2, de retour dans leurs provinces, ont décidé de remettre cela localement : ils ont planté leurs tentes devant les anciens locaux du RCD ou les administrations locales pour appeler à une « seconde révolution » : le chômage est toujours aussi important, la police toujours aussi agressive et le spectacle des anciens RCD se recyclant à tous les postes a achevé de les révolter. À leurs yeux, les élections du 24 juillet n'apporteront rien : ils ne se font aucune illusion sur l'issue de la Constituante et considèrent que, dans l'état actuel des choses, les anciens RCD peuvent très bien rafler l'essentiel des postes de députés.

Ces jeunes, rassemblant tout un potentiel, semblent malheureusement isolés sous leurs tentes, sans beaucoup de contacts avec les autres fractions mobilisées de la population, et notamment la classe ouvrière, même s'ils reçoivent des soutiens matériels. Une tentative de Kasbah 3 a avorté début avril, la place étant désormais bouclée par les flics. Les jeunes de différentes villes tentent de rester en contact, un embryon de coordination réunissant les représentants de quarante-neuf sit-in se réunit régulièrement.

Grèves et revendications sociales

Pendant la deuxième semaine d'avril, toutes les villes de Tunisie étaient couvertes d'ordures : conséquence de la grève nationale des ouvriers municipaux, dont les éboueurs, appelée par l'UGTT. En cause : les bas salaires (un Smic autour de 300 dinars, soit 150 euros), les conditions de travail, et l'embauche des intérimaires. Des revendications qui sont reprises dans de nombreux secteurs : le nombre de grèves a augmenté de 155 % par rapport à 2010 [5], entraînant en moyenne 85 % des salariés concernés contre 53 % l'année précédente. 85 % d'entre elles sont dites sauvages (c'est-à-dire qu'elles ne sont pas appelées par le syndicat ou ne respectent pas les préavis légaux), contre 19 % seulement en 2010. L'agitation sociale touche des secteurs très différents, comme l'Éducation, la presse, l'agriculture, les centres d'appels, la Société nationale de distribution des pétroles, les municipalités, British gaz, Tunisie Telecom, Tunis Air, ainsi que d'innombrables entreprises du privé, tunisiennes ou occidentales.

La presse et le gouvernement dénoncent en permanence dans un même lot « l'insécurité et les grèves qui durent depuis quatre mois » [6]. Argument choc : sans retour à la normale, la saison touristique n'y survivra pas et c'est toute l'économie du pays qui sera en danger. La bourgeoisie tunisienne fait bien sûr un chantage considérable, mais aussi la bourgeoisie impérialiste, qui menace de délocaliser si les grèves ne cessent pas.

Durant ces quatre mois d'agitation sociale, le syndicat UGTT s'est considérablement renforcé. Il a presque doublé en nombre et, surtout, diversifié sa base : alors qu'il organisait essentiellement le secteur public, les nouveaux adhérents sont principalement des ouvriers et employés du secteur privé. Une opportunité extraordinaire pour des militants lutte des classes, mais un casse-tête pour les bureaucrates. Des syndicalistes, autrefois adversaires farouches de Ben Ali, se prennent au jeu de la « transition démocratique » et se voient déjà passer d'opposants syndicaux à responsables. L'opposition de gauche dans l'UGTT est donc aujourd'hui très divisée sur l'attitude à adopter. D'après des militants ouvriers, elle était plus efficace sous l'ancien régime !

Mais la classe ouvrière tunisienne, qui profite déjà de l'agitation pour relever la tête, pourrait bien s'organiser et s'imposer sur le terrain politique en bousculant ceux qui prétendent aujourd'hui la représenter.

2 juin 2011

Raphaël PRESTON

Les principaux partis cités

Ennahdha : les islamistes, se revendiquant du parti gouvernemental turc, l'AKP.

PDP (Parti Démocrate Progressiste) : un des principaux partis de l'opposition légale sous Ben Ali. A participé au gouvernement de Ghannouchi.

Ettajdid : ancien Parti Communiste, désormais démocrate bourgeois. A participé au gouvernement de Ghannouchi.

PTPD (Parti du Travail Patriotique et Démocratique) : nationalistes dits progressistes, ses militants ont de nombreux postes de direction dans l'UGTT, dont ils animaient l'aile oppositionnelle sous Ben Ali.

PCOT (Parti Communiste des Ouvriers Tunisiens) : de tradition maoïste « pro-albanais », ce parti a survécu vingt-trois ans dans la clandestinité sous Ben Ali, organisant un millier de militants et éditant un journal interdit, La voie du peuple. Son leader, Hamma Hammami est un opposant historique très connu en Tunisie.

LGO (Ligue de la Gauche Ouvrière) : petite organisation trotskiste fondée en janvier, liée à la IVe Internationale (SU).

[1] Front qui regroupe différents partis se revendiquant de la classe ouvrière comme le PCOT, la LGO, mais aussi les nationalistes du PTPD, les Baasistes, les Nassériens et quelques associations.

[2] Voir Convergences Révolutionnaires n°74.

[3] C'est notamment la ligne du PCOT…

[4] …ainsi que la petite LGO.

[5] Le Temps, 6 mai.

[6] Le Temps, 20 mai.

Afrisniper dégage !

2011-06-15T14:29:16Z

Afripaper est une petite usine de papeterie d'une soixantaine d'ouvriers située dans le village de Chebika, en plein cœur d'une zone agricole dans le gouvernorat de Kairouan à 150 kilomètres au sud de Tunis. Ils sont quelques dizaines, paysans de la région et ouvriers de l'usine, rassemblés devant la grille fermée, sous une banderole ironique « Afrisniper dégage », en référence aux membres des forces spéciales qui ont lâchement assassiné des manifestants lors de la révolution de janvier.

— Quelles sont vos revendications ?

Ferid [1] (enseignant et agriculteur) : Il y a une grande pollution de l'air, le sol est aussi pollué : comme il est sableux, perméable, les rejets de l'usine se diffusent dans toute la région. La nappe phréatique est contaminée alors qu'elle est indispensable à l'agriculture et à la consommation dans ce village rural. L'odeur est insupportable et l'air irritant. Des moustiques sont apparus, les oiseaux sont partis. Cela entraîne des allergies (il nous montre la peau abimée de la jambe d'un ouvrier). L'usine était auparavant située au Portugal, mais elle n'était pas aux normes européennes. Plutôt que d'investir le patron a décidé d'émigrer, sans rien changer.

Nous réclamons que cette usine soit fermée et que la situation des ouvriers soit réglée. Les salariés doivent obtenir une reconversion : les installations peuvent être utilisées pour l'agriculture, par exemple la conservation des tomates ou comme centre laitier.

De toute façon, les ouvriers n'en peuvent plus de travailler pour ce patron : ils subissent un très grand stress, des accidents, ils sont mal payés, ils sont retenus contre leur gré, ils sont maltraités. Le patron est avec l'ancien régime. Et il ose nous traiter de « saccageurs » dans la presse !

Une vieille femme s'approche avec à la main le portrait de son fils décédé en 2003 dans l'usine. Elle n'a rien touché, ni assurance, ni chômage, car des hommes de main du patron lui ont fait signer des documents qu'elle ne comprenait pas. Aujourd'hui elle veut qu'il paye enfin pour ses crimes.

Jalel (ouvrier dans l'usine) : Il n'y a pas de sécurité, pas de droits, pas même les normes tunisiennes. Le contrat ne correspond jamais au véritable poste, pour payer moins. Les heures supplémentaires ne sont pas rémunérées. On est payés 300 dinars [150 euros] par mois, avec un poulet à 7 dinars et un kilo de viande à 15 dinars. Certains jours, on travaille plus de douze heures et on n'est pas payés. Le contrat est pire qu'un contrat de mariage et, pour arrêter de travailler, il faut payer 10 000 dinars. C'est de l'esclavage pur et simple ! Et, si tu parviens à démissionner quand même, interdit de travailler dans le secteur pendant les dix prochaines années…

On sait qu'on risque de perdre notre travail si l'usine est fermée. Mais on réclame la reconversion dans l'agriculture. Et puis, c'est toute la région qui est menacée, on peut se sacrifier pour le reste de la population. Enfin nos conditions de travail sont si insupportables qu'on voulait partir de toute façon.

— Quelle est la réponse des autorités ?

F. : Nous avons eu un rendez-vous avec le gouverneur de Kairouan il y a deux semaines, mais il n'a pas voulu nous entendre. Il a proposé d'envoyer des experts afin de décider. Ils doivent arriver aujourd'hui, mais le patron a fermé les grilles et il a payé deux non-grévistes pour les empêcher de passer ! Il voulait utiliser son délai de quinze jours pour effacer les traces de pollution. C'est pour ça qu'on bloque l'entrée. Aujourd'hui, il est toujours dans l'ancien régime. D'ailleurs il habite à Sousse, dans le quartier de Ben Ali. C'est un jumeau de Ben Ali.

L'usine a fermé sous pression des manifestations. Le patron a annoncé dans la presse que cela représentait la perte de deux cents emplois, mais c'est faux : il a embauché au maximum cinquante-neuf ouvriers, dont une quarantaine travaille à côté, dans l'agriculture. L'usine est bloquée aujourd'hui, on attend les experts qui doivent pouvoir entrer pour leur inspection. Le gouvernement se basera sur leur avis pour trancher.

Une voiture approche de la grille. Le conducteur est fermement pris à partie par les manifestants. Il doit rebrousser chemin.

F. : C'est un « pro », c'est-à-dire un allié du patron. Il plante des arbres âgés de huit ans, en bonne santé, sur les terres polluées pour convaincre les experts.

— Est-ce qu'une telle action aurait été possible avant le 14 janvier ?

F. : Non. Avant c'était le régime de la police, en fait le régime du RCD. Si quelqu'un comme moi se tenait devant une usine pour protester ou parler à un journaliste, la police l'aurait repéré et il aurait été accusé d'être contre le régime. Leur mentalité c'était « tout ce qui n'est pas avec moi est contre moi ». Maintenant on a un nouveau gouvernement, mais on change pas à pas. On sait bien que l'avenir ce n'est pas pour nous, c'est pour nos enfants, ça prend du temps.

J. : Avant le 14 janvier, il n'y avait rien, on n'avait pas de droits. Les syndicats dormaient. Maintenant ils se réveillent un peu, mais parce qu'on est là.

[1] Les prénoms ont été changés

Thala : les « martyrs » du chômage et de la misère

2011-06-15T14:29:13Z

Petite ville de 14 000 habitants, dans le gouvernorat de Kasserine, à 25 kilomètres de la frontière algérienne, elle est connue comme l'un des endroits où tout a commencé et qui a donné beaucoup de « martyrs », les morts de la révolution, avec Sidi Bouzid, Kasserine, Maknassi ou Regueb.

Dans la région, la misère est frappante. À part une petite usine à bois à la sortie de la ville, les paysages désertiques, des oliviers, des figuiers de barbarie, des moutons… et l'essence de contrebande. Sur la route, les camionnettes Isuzu sont nombreuses : elles rapportent toutes sortes de produits d'Algérie, qui garnissent les échoppes des vendeurs de rue. Aziz [1], 30 ans, vivait de cette contrebande mais est maintenant au chômage : cette mafia était contrôlée par le clan Ben Ali. « Les cafés sont pleins, c'est à cause du chômage. 90 % n'ont pas de travail. Ils vont travailler à Sousse, Sfax, Monastir, Gabès, Tunis… ».

La rancœur contre le régime est profonde : « La république de Bourguiba et Ben Ali n'a rien fait pour Thala. De l'indépendance de la Tunisie en 1956 à maintenant, rien n'a changé. Les administrations laissées par la France sont restées les mêmes ». Peu de traces de la révolution, et pour cause : « À Kasserine et Gafsa, ils ont brûlé toutes les administrations, les postes de police, les postes de garde nationale mais, à Thala, il n'y a rien à brûler. On a seulement brûlé le poste de police. »

La mobilisation a commencé le 3 janvier et, dès le 5, 1 600 policiers étaient postés sur place, comme une véritable armée d'occupation. Ils tueront cinq jeunes dans la journée, entraînant la révolte de toute la ville. Dès le 12 janvier, face à la contestation, la police disparaît et ce sont les jeunes qui assurent la sécurité dans les cités : « Nous sommes le peuple et en même temps les policiers ». En avril, la police n'était toujours pas revenue, mais la garde nationale avait installé un poste à l'entrée de la ville. « Elle ne fait rien » disent les jeunes…

Le Comité local pour la sauvegarde de la révolution gère les relations entre les habitants et la garde nationale. Il a aussi accueilli le ministre du Développement régional et local, qui n'a laissé que des promesses auxquelles les jeunes ne croient pas. Le comité joue en quelque sorte le rôle de l'administration locale et fait le lien avec l'État. « Pour rien » précisent les jeunes avec humour… car il n'y a rien à gérer sur place.

Le manque de perspective est flagrant. Pour le moment, c'est l'attente. « On attend ce que l'État va faire avec nous, sinon on va refaire la révolution […] il faut que les ministres nous donnent du travail ». Un militant de l'UGTT précise : « Nous sommes écrasés par la pauvreté. Vous avez lu Jean Valjean, nous sommes les Misérables de Thala. Le RCD a eu la volonté de ne pas développer cette région. Ben Ali ne s'intéressait qu'au tourisme. Il donnait des prêts, mais ici rien. Il a marginalisé les provinces. Ben Ali, c'est la continuité de Bourguiba. Il faut une zone industrielle pour les jeunes chômeurs, les familles des martyrs. On cherche un moyen, on ne sait pas comment. On a demandé au gouvernement provisoire d'aider l'autofinancement pour les projets des jeunes, de trouver des investisseurs. »

[1] Les prénoms ont été changés.

Mines de phosphates : les anciens prisonniers toujours au chômage

2011-06-15T14:29:10Z

Redeyef (30 000 habitants) est la ville du bassin minier de la province de Gafsa qui a été le centre de la révolte de 2008 [1]. Il y avait jadis 4 000 mineurs dans la ville et 15 000 dans l'ensemble du bassin. Il y en a aujourd'hui 400 à Redeyef et à peine 5 000 dans la région. Même si les mines de phosphates (gérées par la Compagnie de Phosphates de Gafsa) sont presque la seule activité de la région, et… l'une des principales richesses de la Tunisie.

Ceux qui dirigent aujourd'hui l'UGTT de la ville sont ces syndicalistes (pour la plupart enseignants) qui, alors oppositionnels, avaient animé le mouvement de 2008 et été condamnés à de lourdes peines de prison (entre six et dix ans, mais ils ont pu sortir au bout d'un an grâce aux campagnes de protestations). Ils apparaissent aujourd'hui plus ou moins comme les dirigeants de la ville.

Ce qui ne suffit pas à faire pression sur la Compagnie de phosphates : « Contrairement à 2008, depuis le 14 janvier, rien n'a changé, aucune embauche », constate un instituteur de l'UGTT. Lui-même ancien prisonnier, il a été récemment réintégré dans l'Éducation suite à un décret du gouvernement provisoire concernant les fonctionnaires. Mais les surveillants des mines ou les salariés des sous-traitants qui ont été jetés en prison en 2008 sont toujours au chômage. « Le gouvernement avait promis que ceux qui avaient été limogés suite à leur participation aux mouvements de 2008 seraient réintégrés et qu'il y aurait une compensation financière pour la période qu'ils ont passé sans travail mais ça n'a pas été le cas pour eux. » Pour protester, ils campent devant la direction de la Compagnie de phosphates et plusieurs ateliers. Un sit-in efficace puisqu'il paralyse l'activité des mines et fait perdre 1,5 million d'euros par jour à la société. Malheureusement, « il n'y a pas de soutien visible des mineurs car eux-mêmes veulent travailler. »

« Parmi eux [les occupants du sit-in], des gens ont été embauchés en 1995, des pères de famille qui ont été limogés suite à leur participation au mouvement de 2008. Ils étaient employés par un sous-traitant pour un salaire de 90 dinars [45 euros] par mois pour 12 heures de travail par jour et 30 jours de travail successifs. […] En principe, les sociétés de sous-traitance devraient être intégrées à la Compagnie de phosphates, c'est pour cela qu'ils réclament le droit d'être réembauchés. » C'est la promesse faite par le gouvernement provisoire à la suite de négociations avec l'UGTT, mais qui n'a toujours pas été appliquée. Il faut dire que d'anciens dirigeants de l'UGTT, liés au régime de Ben Ali, possédaient quelques unes de ces sociétés de sous-traitance ! Miracle de ces promesses non tenues, certains mineurs « sont titulaires et pourtant au chômage. Rien ne s'est passé alors que la Compagnie de phosphates a continué à verser l'argent pour les sous-traitants. » Quelques salariés en poste sont présents tous les soirs au campement, en soutien à leurs camarades licenciés.

« En principe, la Compagnie de phosphates doit prendre en charge les sociétés de sous-traitance, c'est écrit dans un décret de mars. Alors que la sous-traitance continue. Il y a encore du vol, de la corruption de la part du patron. […] Rien n'a changé depuis le 14 janvier, c'est le même État. »

[1] Voir Convergences Révolutionnaires n°73

La « matière combustible » du sit-in d'El Kef

2011-06-15T14:29:07Z

45 000 habitants, chef lieu du gouvernorat, El Kef, située près de la frontière algérienne au nord-ouest du pays, est marquée par la révolution. La ville est connue pour sa vie culturelle et ses nombreux bars mais, dans les jours qui ont suivi le 14 janvier, tout a été détruit par les milices de Ben Ali, le RCD et la mafia, pour provoquer des troubles contre-révolutionnaires. La région est à vocation agraire et produit 40 % du blé de la Tunisie. Il existe quelques usines « loi 72 » (c'est-à-dire défiscalisées, considérées comme « off-shore »), mais le chômage est massif, en particulier dans la jeunesse. Quelques dizaines de jeunes tiennent un sit-in devant le gouvernorat.

Parmi eux, Rachid [1] a travaillé à Tunisair, mais a été licencié après avoir été arrêté car il ne voulait pas adhérer au RCD. On l'a rappelé début avril pour reprendre son poste, mais il n'a pas voulu : « J'ai dit : ‘Attendez, on va tout changer' ». Farid a travaillé comme ouvrier décorateur à Charm el-Cheikh en Égypte, il est revenu pour des congés et est resté quand la révolution a démarré. Mohamed est étudiant et insiste sur le manque de professionnalisme dans le domaine culturel, pourri par la corruption du régime.

Ils revendiquent le départ du pouvoir de tous les anciens du RCD, le « châtiment » des anciens dirigeants : « Nos revendications, c'est de couper totalement avec l'ancien régime ». Ils dénoncent tous ceux qui ont retourné leur veste et sont pour la révolution après coup. « Avant le 14 janvier, les médias disaient des jeunes assassinés que ce sont des bandits. Après le 14 janvier, des martyrs. […] Les gens qui prétendent faire la démocratie, ce sont eux-mêmes qui ont terrorisé le peuple. […] Avant, la Tunisie, elle ne pardonnait pas, maintenant, elle pardonne... ses crimes. Alors qui veut que ça brûle ? Ce sont eux. Nous voulons qu'ils soient jugés. […] Ils font maintenant le comité de défense [le conseil local de protection de la révolution d'El Kef]. Ce sont à 40 % des RCDistes. ». Ils dénoncent aussi la corruption de la police, qui reste la même et qu'ils n'acceptent plus.

Leur problème est surtout de maintenir la révolution en attendant que la population les rejoigne. « Maintenant ils veulent nous faire taire en disant ‘Ça y est, Ghannouchi est parti, Ben Ali est parti, on est cool, on est tranquille.' [ …] Le peuple sympathise, mais la culture de l'expression est étrangère, donc on doit insister jusqu'au moment où le peuple s'engage. […] Nous jouons le rôle de matière combustible pour que la révolution soit toujours chaude. Nous n'allons pas céder. »

Ils n'ont pas d'illusions dans l'armée : « Nous ne sommes pas débiles. L'armée, avec la police, a tué beaucoup de Tunisiens. Les États-Unis veulent que l'armée reste un peu loin. Ce n'est pas vrai que notre armée nous aime. On ne peut pas remercier quelqu'un parce qu'il ne nous a pas tués. […] À quelques kilomètres, il y a un village où il n'y a plus ni armée ni policiers. Un soldat a tué un jeune il y a deux jours. On a tout brulé. Les soldats, les policiers prétendent garder la sûreté, mais ils mentent. Ils ne veulent pas que les gens bougent. »

Ils rejettent les élections comme quelque chose d'extérieur destiné à les faire rentrer dans le rang : « La question, ce n'est pas le vote. La question c'est comment on déracine les RCDistes, parce qu'actuellement, tout le monde sait bien qu'ils travaillent encore, qu'ils sont bien organisés et qu'ils attendent seulement une petite chance pour tout reprendre. […] Après le 24 juillet, je pense que n'importe quelle manifestation va être déviée et que la police va être plus féroce que ça. Donc, on a ce temps-là pour tout reprendre. Ils ont envie de faire vite. […] On va voir ce qu'ils vont faire, sinon on va changer de stratégie. Avant le 14 janvier, il y avait des manifestations dans les rues. Maintenant les moyens ont changé, il y a les tentes, le sit-in, mais, franchement, je ne pense que ça ne va pas donner grand-chose, parce que Essebsi insiste bien pour qu'on passe au vote le 24 juillet. Et ça, c'est bizarre, parce que le RCD peut gagner de façon démocratique. » Pour eux, il faut d'abord détruire l'ancien pouvoir jusqu'au bout et, ensuite, il sera possible de construire quelque chose : « Avant de semer en terre, il faut labourer ».

Ils discutent un peu de la situation économique. En parlant des patrons locaux et responsables politiques : « Ils veulent que les gens se calment. Ils disent ‘On va s'occuper de vous'. Eux, ils ne veulent pas vraiment changer. Nous voulons tout restructurer […] Ils disent que nous sommes au top du développement. Ces gens-là appartiennent toujours à Ben Ali. » Ils dénoncent l'irrationalité de l'économie qui se fait en fonction d'intérêts particuliers de gouverneurs ou patrons. La région du Kef produit du blé, qui est envoyé à Sousse ou Sfax pour être transformé et ils le revendent ici. Leur objectif ? « On veut partager les richesses de façon égale. […] Ils peuvent faire New York ici, ce n'est pas ça qu'on veut. Il faut que le peuple s'implique. »

« On va la faire prochainement la deuxième révolution, ça ne va pas tarder. »

[1] Les prénoms ont été changés

Spéculation immobilière et crise du logement : la grande arnaque du « tous propriétaires »

2011-06-15T14:29:04Z

Le logement a toujours posé problème dans la société capitaliste. Les ouvriers du XIX siècle, fraichement débarqués de la campagne, ont d'abord été logés dans les caves et les taudis des faubourgs des grandes villes ou dans des villages de baraques appartenant à l'usine. Plus tard, dans les années 1960, les travailleurs immigrés venus d'Afrique et du sud de l'Europe ont été parqués dans d'immenses bidonvilles à Nanterre, Noisy-le-Grand ou Champigny-sur-Marne. Il a fallu une politique de construction massive, d'abord de foyers, puis de logements sociaux, pour résorber, au milieu des années 1970, ces camps pour travailleurs pauvres.

Depuis une quinzaine d'années, se loger est redevenu en France un problème majeur pour les classes populaires. Des micro-bidonvilles commencent à réapparaître et les travailleurs pauvres vivant dans des sous-sols ou des garages, quand ce n'est pas dans leur voiture, font l'objet de multiples reportages. À l'échelle du monde, la question du logement est encore plus dramatique. Depuis peu, la moitié de l'humanité habite en agglomération. Des mégapoles sortent de terre... et s'entourent de bidonvilles : à Lagos, Soweto, Bombay, Le Caire, Rio, Istanbul, etc. Ces étendues d'habitats précaires et surpeuplés hébergent déjà un tiers de la population urbaine et sont promises à 95 % des futurs nouveaux citadins du Tiers-Monde, selon l'estimation de l'urbaniste Mike Davis [1].

Mais la pénurie comme la détresse des uns font d'énormes profits pour quelques autres. Le secteur du bâtiment a connu un boom important. À l'échelle mondiale, une multitude de tours s'élèvent, cités résidentielles et bureaux à Shanghai, tours et hôtels de luxe à Dubaï... En France, la construction occupe 1,9 million de travailleurs en 2009, soit 8 % des emplois, et produit 111 milliards d'euros de valeur ajoutée. Les logements à prix accessible font pourtant toujours défaut et c'est la construction de bureaux qui a connu l'essor le plus impressionnant, poussée par le développement des services. Toutes ces constructions ont attiré les spéculateurs et le marché s'est emballé. Les prix ont grimpé, les acheteurs se sont endettés... puis vint le krach.

Si l'immobilier américain ne s'est toujours pas remis des dégâts causés par les prêts hypothécaires « subprimes », en France, le marché de l'immobilier n'est pas resté très longtemps dans la tourmente. Certes pas parce que la spéculation serait un produit d'importation nord-américain inconnu chez nous ! Mais plutôt parce que la bulle immobilière continue de gonfler, l'endettement n'ayant pas encore atteint les mêmes seuils d'intolérance. Autant dire que la crise immobilière n'est pas derrière nous, mais bien devant.

[1] Mike Davis, Le pire des mondes possibles, La découverte, 2006.

La « propriété », c'est le vol !

2011-06-15T14:29:01Z

En France, l'immobilier se porte très bien. À l'instar des bonus des traders, il s'est rapidement remis de la crise économique commencée en 2008. Après une légère baisse, tant des prix que des volumes des ventes ou des constructions, tout est reparti à la hausse et sur un rythme de plus en plus rapide : en un an, + 27 % dans les quartiers les plus huppés de Paris, + 21 % sur l'ensemble de la capitale, mais aussi de + 8 % à + 15 % en banlieue. Et, si l'Île-de-France joue la locomotive, car la valse des prix touche d'abord les secteurs déjà les plus chers, les autres régions ne sont pas en reste. Sur l'ensemble du pays, la hausse atteint le chiffre de + 141 % entre 1998 et 2010, soit une progression 70 % plus forte que celle des revenus.

Une bulle immobilière créée par les banques...

Plusieurs facteurs expliquent ce découplage entre les revenus et le prix de la pierre. D'abord, les banques ont constamment cherché à rendre « solvable » la clientèle, c'est-à-dire à permettre aux ménages rêvant de posséder leur chez soi... de s'endetter auprès d'elles. Là où elles exigeaient un apport il y a 20 ans, elles acceptent aujourd'hui de prêter jusqu'à 100 % du montant. La durée d'emprunt moyenne est passée de 14 ans dans les années 1990 à 17 ans dans les années 2000 ; elle est voisine cette année de 20 ans. Et les emprunts sur 25 à 30 ans, pour les acheteurs à faible revenu, sont devenus monnaie courante (27 % des emprunts).

À ce compte-là, même en baissant les taux d'intérêt – et la France avait jusqu'en 2005 un des taux les plus bas – le coût du crédit grossit terriblement : pour acheter son logement, il fallait en moyenne 2,5 années de revenu fiscal dans les années 1990... et entre 4 et 6 années en 2007, juste avant la crise. Le retour aux taux d'intérêt les plus bas depuis 1945 à la faveur de la crise, décidé pour doper le marché, n'a réduit la facture de l'accession à la propriété qu'à la marge.

En soutenant l'offre par tous les moyens, les banques ont alimenté les prétentions toujours plus grandes des vendeurs et contribué à la hausse des prix. Du coup, les ménages les plus pauvres ont progressivement été évincés du marché. L'emprunteur type présente des revenus en hausse de 23 % ces six dernières années et a doublé le montant de son apport sur la même période. Tendance qui s'est accentuée depuis un an.

… avec l'aide de l'État

Au lieu de tempérer, l'État contribue à l'emballement des prix. Ainsi, face à la récente plongée du volume des ventes – le premier trimestre 2011 accuse une baisse de 24 % par rapport à celui de 2010 – le gouvernement s'apprête à renforcer l'accès au prêt à taux zéro. Il vient également d'autoriser, pour garantir un emprunt, de choisir un autre assureur que celui que la banque fournit. Ainsi, des ménages exclus du marché pourront-ils emprunter ? Sauf que les prix, eux, continuent de grimper. La mesure revient donc à gaver un peu plus les banques et les patrons du BTP.

Depuis la loi Besson en 1990 jusqu'à l'amendement Scellier à la loi Robien en 2009, droite et gauche n'ont utilisé comme levier du logement, en particulier social, que l'abattement fiscal à destination du propriétaire. Ces dispositifs, en suscitant des vocations de marchand de sommeil, ont tout à la fois accru le volume des ventes et permis aux promoteurs de se défaire de stocks situés dans des régions pas toujours attractives [1]. Et ce n'est pas la seule mesure de défiscalisation qui alimente la bulle immobilière. La loi Travail, Emploi, Pouvoir d'Achat (TEPA) de 2007 supprimait les impôts sur les dons de parent à enfant inférieurs à 158 000 euros : les notaires ont remarqué la spectaculaire croissance des apports de certains jeunes acquéreurs, surtout à Paris [2].

À qui profite le crime ?

Selon Jacques Friggit [3], avec la hausse des prix de l'immobilier, les « vieux » font les poches des jeunes. Certains, peut-être. Mais ceux qui vendent pour se loger ailleurs ne tirent en réalité pas de plus-value ; ils amortissent, au mieux, le surcoût de leur nouveau logement. En fait, dans l'immobilier comme dans tout secteur spéculatif, c'est le plus gros poisson qui rafle la mise. Or, le secteur immobilier est, depuis 2000, l'objet de l'appétit des banquiers. « BNP Paribas possède ainsi Gérer, Comadim, Espaces Immobiliers, Meunier ; les Caisses d'épargne ont investi dans Nexity, Gestrim, Lamy, Saggel, Century 21, Arthus Immobilier, Keops, Guy Hoquet ; les Banques populaires, dans le réseau Foncia ; le Crédit mutuel, dans Ataraxia ; le Crédit agricole, dans Square Habitat ; la Société générale, dans Sogeprom », rapporte Marc Endewerd [4]. Alors que, dans la même période, le nombre d'agences immobilières a presque doublé. Autre cadeau aux banques : Sarkozy, lorsqu'il promettait en 2007 de faire de la France un pays de propriétaires, ne visait-il pas à autoriser les banques à proposer des prêts « subprimes » ? La crise l'en a empêché.

Les analystes, lorsqu'ils ne contestent pas l'existence même de la bulle immobilière, affirment qu'un krach est hautement improbable [5]. Stratégie des œillères pour éviter d'affoler « les marchés » ? Toujours est-il qu'avec un endettement immobilier multiplié par deux depuis 2000 [6], les ménages risquent d'être les dindons de la farce du « tous propriétaires » : saignés au début, plumés à la fin.

Mathieu PARANT

[1] Olivier Vilain, « Logement social, une pénurie entretenue », Le Monde Diplomatique, avril 2009.

[2] Tonino Serafini, « À Paris, l'immobilier bétonne », Libération, 27 mai 2011.

[3] Jacques Friggit, « Quelles perspectives pour le prix des logements après son envolée ? », Regards croisés sur l'économie, La découverte, 2011.

[4] Marc Endewerd, « Des agences prises à leur propre piège », Le Monde Diplomatique, décembre 2008.

[5] Jean-Pierre Petit, interviewé par Tonino Serafini, Libération, 27 mai 2011.

[6] Jacques Friggit, op. cit.

Spéculation et bulles immobilières : la petite histoire du capitalisme

2011-06-15T14:28:56Z

Il est frappant de constater que les trois plus grandes crises économiques du capitalisme, celles de 1873, 1929 et 2007 ont été précédées par des périodes de spéculation frénétique et en particulier de spéculation immobilière.

Une spéculation indissociable du capitalisme

La spéculation foncière et immobilière est apparue dès la révolution industrielle. Cette dernière avait d'une part attiré vers les grandes villes des masses de prolétaires à la recherche d'un emploi et, d'autre part, entraîné le développement rapide de classes bourgeoises et petites bourgeoises disposant des moyens d'acquérir des logements et, pour les plus aisées, d'investir leurs profits dans un secteur paraissant relativement sûr. La forte demande avait provoqué une rapide montée des prix des logements et terrains. Dès 1826, Adolphe Thiers, futur massacreur de la Commune, constatait que « les spéculations immobilières avaient été poussées jusqu'à la folie ».

C'est surtout sous le Second Empire que la spéculation prit une envergure considérable, favorisée par les grands travaux entrepris par Haussmann. On note ainsi que le mètre carré de terrain à bâtir sur le boulevard Sébastopol, qui valait 25 francs en 1855, grimpe à 1 000 francs deux ans plus tard. L'avenue de l'Opéra passe de 50 francs à 2 500 francs le m2 entre 1860 et 1865. Zola dresse le portrait d'un de ces spéculateurs cyniques, haut fonctionnaire de la Ville de Paris : « Au courant de toutes les escroqueries classiques, il savait comment on revend pour un million ce qui a coûté 500 000 francs (…) en faisant passer un boulevard sur le ventre d'un vieux quartier » [1]. Cette spéculation effrénée donna lieu à une première série de krachs bancaires et scandales retentissants. Elle ne fut interrompue, pour peu de temps, qu'avec la crise économique de 1873.

Tous les pays en voie d'industrialisation connurent de telles aventures. La plus célèbre des opérations spéculatives fut celle qui frappa la Floride au milieu des années 1920, témoignant de l'atmosphère de ces années qui menèrent au krach boursier de 1929. La bordure du Golfe du Mexique, en raison de son climat d'hiver agréable, paraissait idéale pour y construire des résidences secondaires destinées à la bourgeoisie en pleine expansion. Les terres furent donc découpées en lotissements, qui passèrent de main en main, prenant chaque jour de la valeur. Que ces terrains marécageux ne soient pas constructibles sans un assainissement coûteux, ou que peu de monde vînt réellement s'y installer importait peu, tant qu'ils pouvaient être vendus avec un bénéfice important quinze jours après l'achat. Mais il arrive un moment où les prix ont atteint un tel niveau que les biens ne trouvent plus d'acquéreur, même avec une perspective de plus-value. Au printemps 1926, la source de nouveaux acquéreurs commença à se tarir. Il n'y avait plus de nouveaux acheteurs pour rembourser les derniers, qui à leur tour ne purent payer les précédents, etc. Tout le système s'effondra.

De la Floride à la France et l'Espagne

En France, les années 1970 ont constitué l'âge d'or de la spéculation immobilière, en particulier sous le règne de Pompidou qui a vu fleurir des opérations de rénovation dont les plus emblématiques furent l'aménagement du Front-de-Seine et de la Défense, moyennant l'expulsion de dizaines de milliers d'habitants vers la banlieue plus lointaine. Cette fièvre spéculative a entraîné krachs et scandales, éclaboussant de nombreux barons du gaullisme et leurs amis banquiers et promoteurs. C'est dans ces années que, avant d'être dépassé par Bernard Madoff, Claude Lipsky devint « l'escroc du siècle » en détournant 151 millions de francs confiés par des petits épargnants désireux de participer à l'orgie. L'affaire de Cesson-la-Forêt, dont le promoteur Balkany, appuyé par divers groupes bancaires, ne pourra vendre que 400 maisons sur 1 500 prévues, n'est pas fondamentalement différente de celles de Floride. Les années 1970 ont connu beaucoup de faillites de ce genre. Les promoteurs et les banques furent généralement sauvés par l'État ou des collectivités publiques qui reprirent ces programmes à leur compte.

Plus récemment, l'Espagne a été l'un des pays les plus durement affectés par la crise actuelle, après une période de spéculation immobilière euphorique. Les prix de l'immobilier ont quasiment doublé entre 1995 et 2007, ce qui a engendré une prospérité artificielle du bâtiment. Des mesures fiscales, des bas taux d'intérêt et des crédits sur 40 ans ont maintenu la demande pendant une décennie, les acquéreurs ayant été convaincus par la propagande gouvernementale et la publicité des promoteurs que les prix ne pouvaient pas baisser. Mais en 2007, le surendettement de millions de ménages a fait exploser la bulle : 28 % des maisons construites entre 2001 et 2007 restaient sans acquéreurs, la construction s'effondrait et une grande partie des travailleurs du bâtiment étaient jetés au chômage, tandis que des centaines de milliers de personnes étaient expulsées de leurs logements, faute de payer leurs traites.

George RIVIERE

[1] Émile Zola, La curée

Le mécanisme des bulles et des krachs

2011-06-15T14:28:54Z

En 1974, le journaliste Philippe Madelin constatait que les agios bancaires et le prix du terrain, sans même compter les taxes, frais de notaire, etc., représentaient de 50 % à 75 % du prix de vente global des logements neufs, les travaux de construction ne représentant que le quart [1].Alors que le coût de la construction augmentait relativement peu, ce sont les prix des terrains et les frais bancaires qui grossissaient. L'économie française était alors en pleine bulle immobilière.

La naissance d'une nouvelle bulle

Depuis le début des années 2000, un phénomène analogue se produit, se traduisant par l'envolée des prix de l'immobilier par rapport aux revenus de la population. Ainsi, le Centre d'analyse stratégique, un bureau d'études au service du Premier ministre, estime que « la hausse des prix du logement semble principalement attribuable au renchérissement du foncier » [2].

En réalité, les coûts de la construction ont augmenté, eux aussi, plus vite que la moyenne des prix (ce qui n'était pas le cas avant), principalement pour deux raisons : le ralentissement des gains de productivité, jusque-là supérieurs aux autres secteurs et, dans une moindre mesure, le surcoût engendré par les nouvelles normes de construction. Pour autant, les prix de l'immobilier ont augmenté bien plus vite que les seuls coûts de construction. Pendant que le coût de la construction augmentait en moyenne de 3,4 % par an, les prix du neuf ont crû de 5,9 % par an pour les maisons et 5,5 % pour les appartements. Dans l'ancien, la hausse a été encore plus rapide. Une part importante de l'augmentation des prix est donc bien liée à la valeur du foncier, dont la mesure est par nature hautement spéculative.

En effet, seul le travail des ouvriers du bâtiment et de ceux qui ont produit les matériaux de construction crée de la valeur. La valeur foncière, le prix du terrain, est une forme de capital virtuel qui ne correspond à aucune valeur créée par le travail. Parfois, il arrive que des terrains soient rares ou anormalement bien cotés. Les prix de vente de l'immobilier décrochent alors par rapport aux coûts de construction. C'est ce qu'on appelle une bulle spéculative. La bulle attire toujours plus de spéculateurs et les prix grimpent sur la seule base des gains attendus lors de la revente. Le décalage entre la valeur réelle des biens immobiliers et le capital fictif qu'ils représentent ne cesse de grandir… jusqu'au krach.

Le retour à la réalité

Lorsque les prix ont grimpé trop haut et que les logements ne trouvent plus acquéreur, la bulle éclate. Les derniers acheteurs payent les pots cassés en gardant sur les bras des logements qu'ils ont payés hors de prix et qu'ils ne peuvent revendre qu'à perte.

C'est ce mécanisme qui s'est produit aux États-Unis avec la crise des subprimes [3]. Toutefois, l'escroquerie s'est perfectionnée grâce au système dit de « titrisation », qui consiste à spéculer non seulement sur les biens immobiliers, mais aussi sur des titres émis sur ces biens et sur des produits financiers hybrides, mélangeant ces titres avec d'autres, sans que les banquiers eux-mêmes soient en mesure de connaître leur origine exacte. Cette « titrisation » a donc démultiplié les effets du krach immobilier américain. Aux déboires des acquéreurs incapables de payer leurs traites et contraints de revendre leur maison moins cher qu'ils l'avaient achetée, voire pour une bouchée de pain, se sont ajoutés ceux d'innombrables petits et grands spéculateurs à l'échelle mondiale.

G.R. et M.S.

[1] Philippe Madelin, Dossier I comme immobilier, Ed. Alain Moreau, 1974.

[2] M. Ben Jelloul, C. Collombet, P.-Y. Cusset, C. Schaff, « L'évolution des prix du logement en France sur 25 ans », La note d'analyse, n°221, avril 2011.

[3] Lire Convergences Révolutionnaires, n°60, novembre-décembre 2008.

Les chiffres du mal-logement

2011-06-15T14:28:51Z

3,6 millions de non ou très mal-logés, dont :

- 133 000 sans-abri

- 123 000 personnes vivant à l'hôtel ou dans des habitations de fortune (cabane, camping, mobile-home, etc.)

- 411 000 personnes en hébergement « contraint » chez de la famille ou des amis, faute de trouver un logement personnel

5 millions de personnes en situation de logement précaire (impayés, surpeuplement, etc.)

1 252 000 locataires en impayés de loyer (494 800 ménages)

107 000 décisions de justice prononçant l'expulsion en 2009

565 000 propriétaires et accédants en difficulté de paiement, dont 70 000 ménages en impayés de charges et de remboursement d'emprunt

3 380 000 ménages en situation de précarité énergétique

1 230 136 ménages en attente d'un logement social

Sources : Chiffres rassemblés par la Fondation Abbé Pierre dans son 16e rapport annuel sur « l'état du mal-logement en France », 2011.

L'usine à gaz de la « politique de la ville » : entre faux progrès et vrais dégâts

2011-06-15T14:28:47Z

Créée en 2003, l'Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU), dispose de vrais moyens financiers : 12 milliards d'euros d'ici 2013, auxquels s'ajoutent 30 autres milliards levés dans des partenariats complexes avec les mairies, conseils généraux et régionaux et, bien sûr, les bétonneurs privés. C'est elle qui valide les projets des municipalités et décide de leur financement. Par son entremise, l'État coordonne le remodelage des villes françaises, en fait surtout des banlieues. Les « centres-ville dégradés » – entendez les poches de misère au cœur de certaines villes moyennes – doivent se contenter de 380 millions d'euros ; une quinzaine d'entre eux seulement recevront une part de cette manne. Et pour cause : l'origine de cette rupture avec les coupes budgétaires de la période 2001-2005 est en partie les émeutes de l'automne 2005 dans les banlieues françaises. L'ANRU a progressivement capté, outre une partie du 0,45 % prélevé sur les salaires appelé « 1 % logement », la majeure partie des crédits de la « Politique de la ville ».

Je participe, tu participes... ils tirent les ficelles

L'agence prend à sa charge la majeure partie des démolitions pour réserver à ses partenaires les reconstructions. Ce qui en fait une bonne affaire pour les capitalistes du ciment et du parpaing. Mais elle affecte aussi des moyens à l'accompagnement social, au travers des « Contrats urbains de cohésion sociale ». Car les opérations de démolition/reconstruction sont menées en coopération avec les « acteurs ». Par exemple, la police met son grain de sel afin que les réaménagements facilitent le maintien de l'ordre, en améliorant l'éclairage public, ou en supprimant les auvents sous lesquels se rassemblent les bandes de jeunes.

Dans ce registre, on sollicite également l'avis des habitants, à coup de « conseils de quartiers » et autres avatars de la démocratie participative. Mais, comme l'explique un rapport de 2009 du Comité d'évaluation et de suivi de l'ANRU : certes, les municipalités ont « communiqué, mais la population, hormis quelques exceptions, a montré un faible intérêt (…) pour les opérations réalisées (…) voire une totale non-adhésion et un rejet de celles-ci (vandalisme, insécurité) ». Sans doute les habitants sont-ils conscients qu'ils pèsent bien peu dans la balance...

Il faut dire que les populations relogées hors du site rénové se retrouvent dans 25 % des cas dans d'autres Zones Urbaines Sensibles (ZUS). Dans bien des cas, le relogement relègue les habitants dans les périphéries, parfois à la campagne, dans des zones moins pourvues en emplois, moins desservies par les transports publics et les administrations, où il est encore plus difficile de sortir de la pauvreté. En déplaçant les populations, on... déplace le problème. C'est que le ravalement de façade n'a aucun effet sur un taux de chômage – les entreprises n'ont recruté qu'à la marge dans les quartiers où elles intervenaient, alors même que l'ANRU y incitait – culminant à 42 % des jeunes hommes vivant dans les ZUS en 2008.

La loi et la réalité

De plus, le renouvellement ne résout pas le manque de logement. Il peine déjà à respecter la règle du « 1 logement détruit = 1 logement construit ». Si, dans certaines régions, la surabondance de logements sociaux justifie qu'on ne respecte pas cette règle, il reste que 1,2 million de ménages en attendent un, dont 400 000 pour la seule Île-de-France.

La loi Solidarité Renouvellement Urbain est censée pénaliser les communes qui ne respectent pas l'obligation de construire un certain nombre de logements sociaux, à concurrence de 20 % du parc immobilier. Mais les amendes sont dérisoires : 75 millions d'euros pour toute la France, dont seulement 31 millions ont été réellement perçus ! Respecter les objectifs fixés par la loi n'est d'ailleurs pas le gage d'un vrai traitement du manque de logements abordables. Paris fait, par exemple, de vrais efforts pour construire des logements sociaux. Mais, dans le même temps, la municipalité envisage de doter la capitale de 2 millions de m2 de bureaux supplémentaires, alors qu'une bonne partie est inoccupée...

M.P. et F.C.

Dans la banlieue lyonnaise : la mixité sociale en guise de cache misère

2011-06-15T14:28:35Z

En matière de logement et, plus particulièrement autour de l'usine à gaz de la « politique de la ville », il est de bon ton d'opposer depuis une vingtaine d'années deux notions : la mixité sociale serait censée répondre tout naturellement aux affres de la ghettoïsation, inhérente à la construction de grands ensembles durant les années 1960 et 1970 qui répondait alors à une très grande crise du logement.

Ce serait d'une part dans la structure même de l'habitat (les grandes barres et/ou les grandes tours) et, d'autre part, dans l'homogénéité des populations qui y vivent qu'il faudrait trouver la source de tous les problèmes des quartiers populaires des banlieues françaises.

Il suffirait d'abattre ces grands ensembles puis de reconstruire des immeubles plus petits mais, surtout, disposant de prestations plus élevées et donc de loyer plus chers, dans le but avoué de recomposer la population des quartiers pour que, tout à coup, le très faible niveau des revenus, le manque de moyens dans les transports, dans l'éducation, la santé, les services publics en général, le poids écrasant du chômage, bref pour que toutes les plaies entretenues par la gestion capitaliste de la société s'envolent par magie. Voilà en somme le remède de la mixité sociale.

Mais, derrière cette vision idyllique et consensuelle des bienfaits des Grands projets de ville (GPV), dernier avatar technocratique qui sert à multiplier les partenariats et les financements, se cachent bien souvent des réalités économiques et sociales bien plus prosaïques.

À titre d'exemple, quatre de ces « Grands projets de ville » sont actuellement à l'œuvre dans l'agglomération lyonnaise : la Duchère (dans le 9e arrondissement de Lyon), Vaulx-en-Velin, Vénissieux et Rillieux-la-Pape : des quartiers ou des communes très populaires, comptant un très fort pourcentage (autour de 80 %) de logement social et connus à l'échelle locale et nationale pour des révoltes ponctuelles (de la marche des Beurs des années 1980 démarrée aux Minguettes aux émeutes du Mas-du-Taureau en 1990). Les chiffres fournis par le GPV de la Duchère sont édifiants et ne permettent guère de doute sur les objectifs réels de la municipalité : faire passer le pourcentage de logements sociaux de 80 à 55 %, avec quelque 600 millions d'euros de budget global (dont seulement 10 % accordés aux équipements publics).

Mais ces projets pharaoniques rencontrent quelque fois le scepticisme des habitants, comme ce militant associatif de la Duchère, à propos de la mixité sociale : « Si je dis que c'est un cache-misère, c'est qu'on voit bien qu'à travers ce thème qui semble assez consensuel se cache une politique qui fait main basse sur le foncier. C'est-à-dire que le logement social a beaucoup de mal à trouver des terrains pour se construire. Or qu'est-ce qui se passe aujourd'hui ? On brade le terrain sur lequel il y avait du logement social pour des créations de résidences de promoteurs privés en vue de faire de la copropriété pour des gens de revenus somme toute moyens, mais « moyen-plus » plutôt. Ce qui veut dire qu'on homogénéise sans doute la population par rapport à l'environnement mais, ce faisant, on éjecte de ce quartier un certain nombre de locataires qui ne retrouveront véritablement d'autres logements que dans des périphéries un peu plus éloignées. »

Il arrive également que les locataires, trop attachés à leur quartier, trop installés et depuis trop longtemps, refusent les solutions de relogement soumises par les pouvoirs publics. Car même délabré, et surtout quand il est déserté par les services publics, c'est finalement ce quartier qui fournit les réseaux d'entraide minimum. Le relogement est synonyme de pertes de relations sociales avec des voisins, des amis. C'est alors tout un éventail de pressions qu'ils doivent se préparer à subir (menaces sur le titre de séjour, proposition de relogement inacceptable).

On comprend pourquoi le degré d'organisation des habitants devient déterminant pour s'immiscer dans les objectifs des GPV ou pour obtenir de meilleures conditions de relogement (dans le quartier ou ailleurs).

Philippe CAVÉGLIA

La maison à 100 000 € ? Cherchez la faille… dans le mur

2011-06-15T14:28:31Z

« On est des gens simples, on a cru à un rêve, aujourd'hui on s'est fait arnaquer. » C'est le sentiment, rapporté par France 3, de ces quelques familles des milieux populaires qui ont cru aux belles promesses du gouvernement.

En 2005, Jean-Louis Borloo promettait des « maisons à 100 000 € », clés en main, avec une « très haute performance énergétique ». Les économies devaient venir principalement du foncier, les communes offrant le terrain pour un euro symbolique. Projet douteux ? En tout cas, peu y ont cru, puisque sur l'objectif de 60 000 maisons, seulement 600 ont été construites. Heureusement, car pour les propriétaires de ces maisons, la douche a été froide.

Exemple au Havre, où 170 maisons ont été construites. Les volets, en bois de récupération, ne ferment pas et leurs fixations se démontent de l'extérieur. L'eau de pluie goutte par les conduits de cheminée : « Nous passons notre temps à vider la bassine qui trône au milieu du salon » confie une propriétaire à Paris-Normandie. Pour l'électricité, les compteurs de chantier sont restés et traînent par terre. Un propriétaire a aussi découvert dans ses cloisons des tasseaux taillés dans une armoire récupérée aux encombrants par les ouvriers du chantier et qui leur avaient servi de plan de travail. Le promoteur s'est rempli les poches et renvoie la faute sur le constructeur venu de Lettonie qui, selon lui, « découvre la réglementation française d'hygiène et de sécurité et a eu des problèmes avec l'Inspection du Travail ». Bez komentâriem, comme disent les Lettons !

Face au fiasco, le gouvernement est loin d'avoir changé d'orientation, il faut bien entretenir ce rêve de la propriété pour tous. En 2008, nouvelle ministre du Logement, Christine Boutin se contente d'un replâtrage : elle lance les « maisons à 15 € par jour ». En réalité, la poignée de maisons construites avec ce nouveau dispositif atteignent plutôt 25 à 30 € par jour, soit… 900 € par mois ! Pour les pauvres, le rêve de devenir propriétaire continue de tourner au cauchemar.

M.S.